Постановление № 5-449/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 5-449/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово Московская область 14 марта 2024 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Трофимчук М.А., с участием защитника по доверенности ФИО2, рассмотрев с соблюдением требований ст. 25.1, 25.5, 29.7 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДЕЛКА-М КОНСТРАКШН» (ООО «Делка-М Констракшн»), ОГРН № ИНН №, юридический адрес: АДРЕС

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут по адресу: АДРЕС бульвар, на территории ИЦ «Сколково» ООО «Делка-М Констракшн» допустило к работе гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ведома и по поручению ООО «Делка-М Констракшн» осуществлял трудовую деятельность в вышеуказанной организации в качестве монтажника на территории строительства комплекса объектов «Творческий квартал Лофт». Между ООО «МСО -36» и ООО «Делка-М» заключен договор подряда №-ТК от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение общестроительных работ, работ по устройству монолитных железобетонных конструкций на территории строительства комплекса объектов «Творческий квартал Лофт». Из объяснений генерального директора ООО «Делка-М Констракшн» было установлено, что иностранный гражданин фактически осуществлял работу с ДД.ММ.ГГГГ, однако письменный договор не был заключен.

В рамках проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ООО «Делка-М Констракшн» нарушило установленные законодательством требования - п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и не уведомило в срок до 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ территориальное подразделение ГУ МВД России в соответствующем субъекте Российской Федерации о заключении трудового договора или гражданско-правого договора с иностранным гражданином.

Законный представитель ООО «Делка-М Констракшн» генеральный директор ФИО3 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки в суд не поступило, ходатайств об отложении разбирательства по делу не имеется, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное дело его отсутствие.

Защитник по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ООО «Делка-М Констракшн» вину признает, нарушения исправлены, просил учесть, что Общество является микропредприятием, в настоящее время организация испытывает финансовые сложности и находится в тяжелом материальном положении, в связи с чем просил назначить наказание в виде минимально возможного штрафа. К своему ходатайству представил суду для изучения финансово-экономическое заключение.

Должностное лицо представитель Четвертого управления МВД России в судебное заседание явился, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ООО «Делка-М Констракшн» в совершенном административном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ЧУ № от 30 января 24 г. (л.д.1-2), определением (л.д. 5), распоряжением о проведении проверки (л.д.9), актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10-11), протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на территории строительства выявлены иностранные граждане, которые осуществляют трудовую деятельность на объекте строительстве в качестве разнорабочих, в том числе иностранный граждан ФИО1У (л.д.12), фототаблицей (л.д.13-14), объяснениями ФИО1У. от ДД.ММ.ГГГГ и копией его паспорта (л.д.15-16), копией патента (л.д.17-18), ответом на запрос об отсутствии уведомления из ОМВД России по АДРЕС (л.д.25), договором подряда (л.д.32-35), выпиской ЕГРЮЛ (л.д.40-52), объяснениями генерального директора ФИО3 (л.д.62) и другими материалами дела.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством должностным лицом, исполнявшим служебные обязанности в пределах своей компетенции.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ООО «Делка-М Констракшн» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ: не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при этом нарушение, предусмотренное ч. 3 статьи 18.15 КоАП РФ, совершено в АДРЕС.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При составлении протокола законный представитель юридического лица с протоколом был согласен, в судебном заседании защитник указал, что Общество вину признает, в связи с чем обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Делька-М Констракшн» суд признает признание вины.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, определяя ООО «Делка-М Констракшн» вид и размер наказания, судом учитываются конкретные обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, судом принимается во внимание, что ООО «Делка-М Констракшн» согласно представленной в материалы дела Выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства относится к категории субъектов малого предпринимательства, в частности является микропредприятием, а также то обстоятельство, что ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений ООО «Делка-М Констракшн» не привлекалось.

Оценивая все вышеперечисленные обстоятельства в их совокупности, а также принимая во внимание, что действия ООО «Делка-М Констракшн» не повлекли за собой негативных последствий указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом тяжелого финансового и материального положения Общества, суд считает необходимым, назначить ООО «Делка-М Констракшн» наказание с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже размера, установленного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 - 29.11КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Делка-М Констракшн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере №) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: ГУ БАНКА России по ЦФО/УФК по АДРЕС, ИНН №, КПП №, казначейский счет №, Единый казначейский счет №, Получатель УФК по АДРЕС (Четвертое управление Министерства внутренних дел Российской Федерации л/с №), БИК №, КБК № ОГРН №, код по ОКПО №, Код по ОКВЭД №, ОКТМО № КБК №, УИН №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об уплате суммы штрафа необходимо передать в Одинцовский городской суд Московской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию, в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья подпись М.А. Трофимчук