Решение № 2-1-187/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1-187/2019

Дело № 2-1-187/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Зеленцовой И.А., при секретаре Щипановой А.Б, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Николаевский район Ульяновской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании права муниципальной собственности муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области на невостребованные земельные доли СПК <адрес>, о прекращении права собственности граждан на земельный участок СПК <адрес>

установил:

В суд обратился орган местного самоуправления по месту нахождения спорного земельного участка.

В заявлении истец указал, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии со ст.7 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 N 059-30 «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» сообщения (извещения), подлежащие опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, публикуются в газетах «Народная газета» или «Ульяновская правда».

15.02.2013г. в газете «Ульяновская правда» опубликован список невостребованных земельных долей СПК « <адрес>», списки размещены на информационных щитах, на сайте истца, предложено представить возражения в течение 3-х месяцев со дня публикации.

30.05.2013г. в газете Народная газета № 22 опубликовано объявление о созыве общего собрания участников общей долевой собственности и 17.06.2013г. прошло общее собрание, на котором утвержден список невостребованных земельных долей СПК <адрес>

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей и от них не поступало возражений о включении их долей в указанный список.

Ответчики не передали земельную долю, находящуюся у них в собственности, в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности и до настоящего времени.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Устава МО Николаевский район, полномочия по ведению реестра муниципального имущества, управлению и распоряжению муниципальной собственностью МО Николаевское городское поселение исполняет истец.

На основании изложенного Администрация МО Николаевский район просит признать право общей долевой собственности муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области на 8/653 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «<адрес>», прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли следующих правообладателей: ЗНП, ЯИИ, НВП, НВИ, СИД, КЛН, ДОН, КЛД.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о его проведении извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица КУМИ ЗО Администрации МО Николаевский район в судебное заседание не явился, о его проведении извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о его проведении извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст. 195 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам.

Как следует из материалов дела, на имя ЗНП, ЯИИ, НВП, НВИ, СИД, КЛН, ДОН, КЛД выданы свидетельства на право собственности на землю, им в общую долевую собственность передан земельный участок по адресу СПК «<адрес> каждая земельная доля общей площадью 7,64 га сельхозугодий, в том числе 6 га пашни, каждая доля с оценкой 225 баллогектара, размер доли каждого собственника 1/653.

В газете «Ульяновская правда» № 17 от 15 февраля 2013 года опубликован список невостребованных земельных долей граждан СПК <адрес>, где поименованы граждане, чьи доли истец считает невостребованными.

В газете «Народная газета» № 22 от 30 мая 2013г. опубликовано сообщение о проведении 17 июня 2013 г. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок СПК <адрес> с повесткой дня об утверждении списка невостребованных земельных долей.

17 июня 2013 года прошло общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок СПК <адрес>, на котором утвержден список невостребованных земельных долей СПК <адрес>, опубликованный в газете «Ульяновская правда» № 17 от 15 февраля 2013 года, в списке имеются граждане, чьи доли истец считает невостребованными.

Как следует из выписки ЕГРН, копий свидетельств о государственной регистрации права, на основании указанных в иске свидетельств о праве собственности на землю, зарегистрировано право собственности на спорный земельный пай за всеми ответчиками.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до 25 февраля 2003 года, 2. Граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. 3. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю…, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Материалами дела установлено и не оспорено, что на имя ЗНП, ЯИИ, НВП, НВИ, СИД, КЛН, ДОН, КЛД на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выданы свидетельства на право собственности на землю, на основании данных свидетельств, им в общую долевую собственность передан земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым (условным) номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «<адрес>», размер земельной доли каждого собственника 1/653.

На основании выданных свидетельств на право собственности на землю, у указанных в иске граждан, возникло право общей долевой собственности на земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым (условным) номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «<адрес> с размером доли каждого 1/653.

Не могут быть переданы в муниципальную собственность земельные доли принадлежащие ответчикам, поскольку, каждый ответчик зарегистрировал право собственности на земельный пай, что в силу приведенных правовых норм является безусловным основанием для отказа в иске. В связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 199,321 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Николаевский район» по земельным долям, принадлежащим НВП, НВИ, СИД, КЛН, ДОН, ЯИИ, КЛД, ЗНП.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Николаевский районный суд.

Председательствующий судья: И.А. Зеленцова.

14.06.2019г. изготовлено решение суда в окончательной форме.