Решение № 2А-2569/2019 2А-2569/2019~М-2051/2019 М-2051/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2А-2569/2019

Дело № 2а-2569/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего Беляевой Т.А.,

при секретаре Гуриной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Челябинске административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 признании недействительным водительское удостоверение,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Челябинска в защиту прав неопределенного круга лиц обратился к ФИО1 с иском о признании недействительным водительское удостоверение на управление транспортными средствами №, разрешенные категории «В,В1. ( AS), выданное МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>., возложении обязанности на ФИО2 сдать водительское удостоверение.

В обоснование требований указал, что ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, (AS)». Согласно информации ГБУЗ «ЧОКНБ» ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «алкоголизм». Право управления транспортным средством лицом, страдающим алкоголизмом, нарушает права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, поэтому должно быть прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Челябинска Сидорова М.В. поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть без своего участия.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Согласно п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08 ноября 1968 г., и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. № 593 8-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами..

В силу ст. ст. 25-26 названного Закона право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшим установленного настоящей статьей возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшим в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555, Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. № 90, Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 установлена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года.

Таким образом, при рассмотрении дел о признании недействительным выданного водительского удостоверения на управление транспортными средствами лицу, на момент получения его, состоявшему на учете в медицинском учреждении с заболеваниями, которые противопоказаны для занятия водительской деятельностью (алкоголизм, наркомания, токсикомания), дел о прекращении действия права на управление транспортными средствами, по основаниям установления диагноза алкоголизм, наркомания, токсикомания, суду должно быть представлено соответствующее медицинское заключение в отношении медицинских противопоказаний или ограничений у гражданина к управлению транспортными средствами на соответствующий период.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, (AS)» (л.д. 12).

Судом установлено, что ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ «ЧОКНБ» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «алкоголизм». Данных диспансерного наблюдения у врача-психиатра-нарколога, свидетельствующих о стойкой ремиссии заболевания более трех лет в настоящее время нет. Управление транспортными средствами ФИО1 в настоящее время противопоказано, что следует ответа ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Поскольку имеющееся у ответчика заболевание «алкоголизм», с которым он состоит под диспансерными наблюдением, является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами, то требование прокурора к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение на управление транспортными средствами №, разрешенные категории «В,В1. ( AS), выданное МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение на управление транспортными средствами №, разрешенные категории «В,В1. ( AS), выданное МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2019 года.

Председательствующий Т.А. Беляева