Постановление № 5-164/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-164/2020

7

Дело № 5-164/2020

УИД 42RS0003-01-2020-001342-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Березовский 19 ноября 2020 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Левина Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 <данные изъяты> не привлекавшейся к административной ответственности в течении года (со слов), не судимой (со слов), о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

29.10.2020 в 16 часов 45 минут в г. Берёзовском, Кемеровской области ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдала масочный режим при посещении (нахождении) по адресу: <адрес><данные изъяты> чем нарушила требования пункта 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной опасности при ЧС», п. 1 Распоряжения Губернатора КО-Кузбасса от 27.10.2020 № 168-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции СOVID-19 и внесение изменений в распоряжение Губернатора КО- Кузбасса от 14.03.2020 г № 21 –рг «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции СOVID-19.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения административного материала.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский ОВППСП Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

3. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.20 г. N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

На основании п. 1 Распоряжения губернатора Кемеровской области от 27 октября 2020 года № 168-рг "О продлении ограничительных мероприятий и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 25.10.2020 № 162-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", учитывая санитарно-эпидемиологическую обстановку:

1. Продлить по 30.11.2020 срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 № 23-рг, от 26.03.2020 № 28-рг, от 27.03.2020 № 29-рг, от 31.03.2020 № 32-рг, от 03.04.2020 № 34-рг, от 06.04.2020 № 36-рг, от 08.04.2020 № 41-рг, от 09.04.2020 № 42-рг, от 11.04.2020 № 45-рг, от 14.04.2020 № 47-рг, от 16.04.2020 № 48-рг, от 25.04.2020 № 55-рг, от 28.04.2020 № 57-рг, от 11.05.2020 № 62-рг, от 24.05.2020 № 69-рг, от 29.05.2010 № 73-рг, от 04.06.2020 № 80-рг, от 08.06.2020 № 84-рг, от 13.08.2020 № 130-рг, от 17.08.2020 № 133-рг, от 08.09.2020 № 143-рг, от 13.10.2020 № 159-рг).

Согласно п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 № 23-рг, от 26.03.2020 № 28-рг, от 27.03.2020 № 29-рг, от 31.03.2020 № 32-рг, от 03.04.2020 № 34-рг, от 06.04.2020 № 36-рг, от 08.04.2020 № 41-рг, от 09.04.2020 № 42-рг, от 11.04.2020 № 45-рг, от 14.04.2020 № 47-рг, от 16.04.2020 № 48-рг, от 25.04.2020 № 55-рг, от 28.04.2020 № 57-рг, 11.05.2020 года № 62-рг, от 24.05.2929 п.1 № 69-рг, от 29.05.2010 № 73-рг, от 04.06.2020 № 80-рг, от 08.06.2020 № 84-рг, от 13.08.2020 № 130-рг, от 17.08.2020 № 133-рг, от 08.09.2020 № 143-рг), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания):

при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования);

при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

при посещении медицинских и аптечных организаций;

при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена;

при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений;

при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Установлено, что 29.10.2020 в 16 часов 45 минут в <адрес><адрес> ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдала масочный режим при посещении (нахождении) по адресу: <адрес><данные изъяты> чем нарушила требования пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной опасности при ЧС», п. 1 Распоряжения Губернатора КО-Кузбасса от 27.10.2020 № 168-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции СOVID-19 и внесение изменений в распоряжение Губернатора КО- Кузбасса от 14.03.2020 г № 21 –рг «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции СOVID-19.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 ознакомлена и указала, что маску забыла одеть;

- рапортом полицейского ОВ ППСП Отдела МВД России по <адрес> ФИО4, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут в <адрес><адрес> ФИО1, не выполнила правила поведения при введении режима «Повышенной готовности», а именно: не соблюдала масочный режим при посещении (нахождении) <данные изъяты><данные изъяты><адрес>.;

- ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 указала, что вину признает, раскаивается;

-объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в котором она указывает, что ДД.ММ.ГГГГ находилась в магазина <данные изъяты><адрес>, без защитной маски, защитная маска была в кармане, забыла одеть;

-объяснением ФИО5, в котором она указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-45 она находилась на рабочем месте в <данные изъяты><адрес>, в магазине находилась неизвестная ей женщина без средств индивидуальной защиты -маски.

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана изложенными выше доказательствами.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, поскольку 29.10.2020 в 16 часов 45 минут в <адрес><адрес> ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно не соблюдала масочный режим при посещении (нахождении) по адресу: <адрес><данные изъяты>», чем нарушила требования пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной опасности при ЧС», п. 1 Распоряжения Губернатора КО-Кузбасса от 27.10.2020 № 168-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции СOVID-19 и внесение изменений в распоряжение Губернатора КО- Кузбасса от 14.03.2020 г № 21 –рг «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции СOVID-19, тем самым, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций или в зоне чрезвычайных ситуаций.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств ФИО1 суд учитывает совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП впервые, состояние её здоровья

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание за совершенное вышеуказанного административное правонарушение в виде предупреждения, поскольку оно соответствует целям назначения административного наказания, характеру совершенного ФИО1 административного правонарушения и личности правонарушителя.

Назначение ФИО1 административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, в виде административного штрафа является чрезмерно суровым, не соответствующим характеру совершенного ею административного правонарушения и её личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей по данному закону административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.А. Левина