Решение № 2-674/2017 2-674/2017(2-6964/2016;)~М-6125/2016 2-6964/2016 М-6125/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-674/2017

Дело № 2-674/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Козловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к заместителю Министра обороны Российской Федерации ФИО2 о признании незаконным бездействие, связанное с невключением в приказ от ДД.ММ.ГГГГ №№ пункта об обеспечении ФИО1 жилым помещением до полного списания казармы, приказа от ДД.ММ.ГГГГ №№ в части невключения пункта об обеспечении ФИО1 жилым помещением до полного списания казармы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к заместителю Министра обороны Российской Федерации ФИО2 о признании незаконным бездействие, связанное с невключением в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № пункта об обеспечении ФИО1 жилым помещением до полного списания казармы, приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения пункта об обеспечении ФИО1 жилым помещением до полного списания казармы, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заместитель Министра обороны РФ ФИО2 издал приказ № «О согласовании актов списания объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Западное ТУИО» МО РФ». Приказом на ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» МО РФ» возлагалось утвердить акты списания объектов и обеспечить списание объектов, исключение из реестра федерального имущества, снятие с кадастрового учета, прекращения на них прав собственности Российской Федерации права оперативного управления и передать в Департамент имущественных отношений МО РФ утвержденных актов о списании объектов и выписок из реестра федерального имущества. В Приложении к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ имеется Перечень подлежащих списанию объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» МО РФ», где значится казарма по адресу: <адрес> Данный приказ был получен истицей в ходе рассмотрения в Ленинградском районном суде г. Калининграда гражданского дела № 2-5124/2016 - М-3430/2016 по иску ФИО1 к ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» МО РФ, ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, Министерство обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, Департаменту Эксплуатационного Содержания и обеспечения коммунальными услугами войсковых частей и организации Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, третьи лица Управления Роспотребнадзор по <адрес>, Филиал ФГКУ «985 ЦГСЭН» МО РФ об обьяза-нии привести здание <адрес>. В надлежащее состояние, пригодным для проживания граждан в соответствии с требованиями Постановления Правительства от 28 января 2006 года № 47. Полагает, что заместитель Министра обороны РФ, издавая приказ о списании казармы <адрес>, нарушил законные права и интересы ФИО1 тем, что списание казармы происходит без учета ее интересов и других граждан зарегистрированных в данной казарме. То есть происходит списание объекта с баланса Министерства обороны РФ и в ходе такого списания и обслуживания оно приходит в непригодное для проживания, а проживающие в нем ранее граждане и зарегистрированные, в том числе ФИО1, остаются без крыши над головой. Также указала, что права ФИО1 на проживание в данном здании установлено апелляционным определением судебной коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда от 03 апреля 2013 года, дело № 33-1294/ 2013. Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 17 декабря 2012 года, которым ФИО1 была выселена из занимаемого жилого помещения и снята с регистрационного учета, было отменено, вынесено новое решение, которым ФГУ «Северо-западному территориальному управлению имущественных отношений» МО РФ в удовлетворении заявленных требований, отказано. В дальнейшем ФИО1 проживала в указанном жилом помещении, которое постепенно превращалось в непригодное для проживания и опасное для жизни и здоровья в нем проживающих. В связи с чем, опасаясь за свою жизнь и здоровье, ей пришлось съехать с казармы и временно разместится у своих знакомых. Как следует из материалов дела № 33-1294/ 2013 ФИО1 вселилась в спорное жилье - <адрес> в октябре 1996 года, то есть в момент действия Жилищного Кодекса РСФСР (пункта 9 части 1 статьи 108), что исключает возможность ее выселения без предоставления другого жилого помещения. Данное право закреплено судебным актом апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 03 апреля 2013 года. Как следует из гражданских дел № 33-1294/ 2013 и № 2-5124/2016 - М-3430/2016 Ленинградского районного суда г. Калининграда у ФИО1 на основании договора социального найма или в собственности не имеется никакого другого жилья. Но как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ руководство МО РФ в лице заместителя Министра обороны РФ нет никакого интереса в решении имеющих вопросов и проблем в ходе списания объекта, то есть, в вопросе предоставления ФИО1 другого жилого помещения. Это подтверждается Актом осмотра здания казармы, площадью <данные изъяты> кв. м, инв. №, расположенного по адресу: <адрес> проведенным ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» МО РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что объект - нежилое здание казармы площадью <данные изъяты> кв. м, инв. №, расположенное по адресу: <адрес>, высвобождено. Приказом командующего Балтийским флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, нежилое здание казармы инв. №, в составе военного городка № закреплено за войсковой частью 41603 под охрану. Техническое состояние здания казармы - неудовлетворительное. В соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 26 августа 2016 года № «О согласовании актов о списании объектов недвижимого имущества, закрепленных на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России», нежилое здание казармы площадью <данные изъяты> кв. м, инв. №, расположенное по адресу: <адрес>, военный городок №, подлежит списанию. В соответствии с договором о передаче недвижимого имущества во временное безвозмездное пользование от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России в рамках исполнения обязательств по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № передало филиалу «Калининградский» АО «ГУ ЖКХ» по адресу: <адрес>, военный городок №, сети водоснабжения и сети водоотведения. Комиссией были сделаны выводы, что согласно имеющимся в ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России документам, в том числе, кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, здание казармы площадью <данные изъяты> кв. м, инв. №, расположенное по адресу: <адрес>, является нежилым. В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках исполнения обязательств по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №-ВКХ во временное безвозмездное пользование филиалу «Калининградский» АО «ГУ ЖКХ» по адресу: <адрес>, военный городок №, на обслуживание переданы сети водоснабжения и сети водоотведения. В ходе осмотра комиссией также не были установлены обстоятельства регистрации граждан, в том числе и ФИО1 в данной казарме. После списание объекта, он будет сноситься, так как на прилегающих земельных участках ведется строительство многоквартирных домов. Однако вопрос о предоставлении другого жилого помещения ФИО1 никто не решает и другое жилье не предоставляет. Просила признать бездействие заместителя Министра обороны РФ ФИО2, связанное с изданием приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, без включения в данный приказ пункта об обеспечении жильем ФИО1, до полного списания казармы по адресу: <адрес> – незаконным. Признать приказ заместителя Министра обороны РФ ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в приказ пункта об обеспечении жильем ФИО1, до полного списания казармы по адресу: <адрес> – незаконным. Обязать заместителя Министра обороны РФ ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1, путем включения в приказ пункта об обеспечении жильем ФИО1, до полного списания казарма по адресу: <адрес>

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении дела не обращалась.

Представитель ФИО1 ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дал аналогичные пояснения, просил иск, удовлетворить.

Заместитель Министра обороны РФ ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

Заслушав представителя Истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 17.12.2012 решением Ленинградского районного суда г.Калининграда, удовлетворены исковые требования ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФИО1 выселена из комнаты 3 казармы 38, расположенной по адресу: <адрес> и снята с регистрационного учета.

03.04.2013 апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 17.12.2012 отменено, по делу вынесено новое решение, которым ФГУ «Северо-Западному территориальному управлению имущественных отношений» МО РФ в удовлетворении заявленных требований отказано.

29.11.2016 решением Ленинградского районного суда г.Калининграда ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, третьи лица по делу Департамент Эксплуатационного Содержания и обеспечения коммунальными услугами войсковых частей и организаций Министерства обороны РФ, прокурор Ленинградского района г. Калининграда, АО «ГУ ЖКХ», филиал ФГКУ «983 ЦГСЭН» МО РФ, о приведении помещения <адрес> в состояние пригодное для проживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебными актами, установлено, что согласно распоряжению Территориального управления Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Приложения, <адрес> был закреплен на праве оперативного управления за ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ.

В соответствии с Приказом Министра Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> был передан в оперативное управление ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

На основании Приказа Командующего Балтийским флотом № от ДД.ММ.ГГГГ, казарменный фонд <адрес>, включая здание казармы №, для обеспечения охраны высвобождаемых военных городков, правильной эксплуатации и содержания действующих военных городков было закреплено за войсковой частью 41603.

Таким образом, <адрес>, в составе других объектов военного городка №, находится в оперативном управлении ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

05 апреля 2015 года ФГКУ «Севере- Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и АО « Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» заключили договор «239 о передаче недвижимого имущества во временное безвозмездное пользование. В соответствии с пунктом 1.3 имущество предоставляется Ссудополучателю для исполнения своих обязательств по государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из акта приема- передачи к названному договору спорное жилое помещение вошло в перечень передаваемого имущества.

28 сентября 2016 года ФГКУ «Севере- Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ был проведен осмотр здания казармы расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено и подтверждено фотофиксацией, что здание казармы имеет неудовлетворительное состояние.

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании актов о списании объектов недвижимого имущества закрепленных на праве оперативного управления за ФГКУ « Северо-Западное ТУИО» МО РФ нежилое здание казармы площадью <данные изъяты> кв.м. инв.№, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в неудовлетворительном состоянии, подлежит списанию (приложение №).

ФГКУ « Северо-Западное ТУИО» МО РФ приказано утвердить акты с списании объектов; обеспечить списание объектов, исключение их из реестра федерального имущества, снятие с кадастрового учета, прекращения права оперативного управление и представление в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ утвержденных актов о списании объектов и выписок с реестра федерального имущества.

27 октября 2016 года утверждены акты о списании вышеуказанной казармы.

Из выше указанных судебных постановлений не следует, что у Министерства обороны РФ возникла обязанность по обеспечению ФИО1 жилым помещением, в том числе, временным.

Коме того, из решения Ленинградского районного суда от 29.11.2016 по делу №2-5124/2016 по иску ФИО1 к ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, третьи лица по делу Департамент Эксплуатационного Содержания и обеспечения коммунальными услугами войсковых частей и организаций Министерства обороны РФ, прокурор Ленинградского района г. Калининграда, АО «ГУ ЖКХ», филиал ФГКУ «983 ЦГСЭН» МО РФ, о приведении помещения в состояние пригодное для проживания, следует, что здание <адрес> на момент рассмотрения делу, сносилось.

Представителем истицы в судебном заседании не отрицалось, что на момент рассмотрения настоящего дела, здание казармы 38 по <адрес>, снесено полностью.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2017 года.

Судья: О.В. Подушкин