Решение № 2А-1378/2021 2А-1378/2021~М-870/2021 М-870/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-1378/2021

УИД 38RS0031-01-2021-001200-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 г. п. Плишкино

Иркутский район

Иркутской области

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Суровцевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Самойловой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н.,

административного ответчика К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1378/2021 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 ГУФСИН России по Иркутской области» к К. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4 ГУФСИН России по Иркутской области» (далее ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что К., **/**/**** года рождения, уроженец ...., проживал по адресу: .....

**/**/**** приговором Фрунзенского районного суда .... признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 2 «з» УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

**/**/**** прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

**/**/**** К. подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет не снятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В связи с наличием оснований, предусмотренных частями 1, 3 статьи 3, статьи 4, 5 Федерального закона №64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить административный надзор в отношении К. на срок восемь лет и одновременно следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия вуказанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц ворганы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы .....

Осудебном заседании административный истец ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области, извещен надлежащим образом, в заявлении указал на рассмотрение дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик К. в выездном судебном заседании, проведенном судом в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области, признал заявленные требования, одновременно пояснив, что он не намеревался после освобождения уезжать в ..... Суду сообщил, что места регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения намерен выехать по месту жительства в ...., поскольку там проживает его друг, а в ...., об отъезде после освобождения о чем он указывал в заявлении, поданному в ИК, он не намеревается уезжать, поскольку его сестра является многодетной матерью, в связи с чем у него отсутствует возможность постоянно проживать по указанному месту жительства.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика К., оценив представленные доказательства в совокупности, материалы личного дела К., принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Иркутского района С., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Судом установлено, чтоприговором Фрунзенского районного суда .... от **/**/**** К.признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда в действиях К. установлен опасный рецидив. Совершенное преступление относится к категории тяжких преступлений.

**/**/**** К. подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с окончанием назначенного судом срока наказания, согласно представленному заявлениюврио начальника ФКУ ИК-4 убывает для дальнейшего места проживания по адресу: ..... В паспорте №, в материалах личного дела осужденного К.сведения о регистрации по месту жительства отсутствуют.

Согласно характеристике начальника отряда от **/**/**** К., уроженец ...., имеющий средне-специальное образование. Проживающий, до ареста по адресу: ..... До ареста не работающий, в браке не состоял.

Осужден **/**/**** Фрунзенским районным судом .... по ст. 111 ч. 2 п. з УК РФ к 4 годам лишения свободы строгого режима, срок исчислен с **/**/****, зачтено с **/**/**** по **/**/**** в количестве 3 мес. 20 дн. Ранее судим.

Начало срока **/**/****, конец срока **/**/****, дата возможного предоставления к УДО: **/**/****, дата возможного перевода в колонию поселение: **/**/****

Осужденный К. осужден за совершение тяжкого преступления, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, вину в совершенном преступлении признает. Назначенное наказание считает не совсем справедливым.

Прибыл в учреждение ИК-4 п. Плишкино **/**/**** К труду относится положительно, трудовую дисциплину не нарушает, от работы не отказывается, режимные требования соблюдает, но имеют место нарушения установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания неоднократно подвергался мерам взыскания. Имеет два не снятых и не погашенных взыскания. Имеет поощрения. В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятия участие принимает. С администрацией учреждения вежлив, в кругу осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, со всеми поддерживает хорошие отношения. На меры воспитательного характера реагирует не всегда положительно, из индивидуальных бесед не старается делать должных выводов. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен. На профилактическом учете не состоит. Паспорт в личном деле имеется. Намерения после освобождения скрывает.

По характеру: флегматик, общительный, порывистый, адаптивный, криминально заражен, склонен к риску, демонстративный.

В целом осужденный К. характеризуется отрицательно, не встал на пусть исправления, администрация учреждения ходатайствует о постановке данного осужденного на административный надзор.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях К. 7 раз поощрялся за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, применено 6 взысканий.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административному надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В силу части 1 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

На основании части 4 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ отнесено к категории тяжких.

По основаниям пункта г) части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, принимая во внимание, что К.является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, освобождается из мест лишения свободы **/**/**** по отбытии срока наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении К.

Разрешая требования о сроке административного надзора, суд устанавливает его на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, учитывает данные о личности К., характере и степени общественной опасности совершенного им преступления, отсутствием сведений о месте регистрации по месту жительства, а также сведений о месте жительства после освобождения, представленные в ИК, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении К. следующие административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин (ночным временем считается период с 22.00 по 6.00 по местному времени, согласно части 21 статьи 5 УПК РФ), обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за пределы территории .....

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на К. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония№4 ГУФСИН России по Иркутской области» к К. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении К., **/**/**** года рождения, ур. ...., на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить К., **/**/**** года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов;

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запретить выезд за пределы территории .....

Срок административного надзора исчислять К., **/**/****года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день его принятия.

Судья Суровцева Ю.В.