Решение № 2А-648/2021 2А-648/2021~М-204/2021 М-204/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-648/2021

Дело №2а-648/2021 Копия

УИД 52RS0010-01-2021-000481-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 14 июля 2021 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Дегтяревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 год в размере 332 руб., пени в размере 1,42 руб.; недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2018 год в размере 25245 руб., пени в размере 107,93 руб., а всего на общую сумму 25686,35 руб.

В обоснование предъявленных требований административный истец указал, что на учете в Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области состоит ФИО1, которой на праве собственности принадлежит (принадлежало) следующее имущество:

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN №, год выпуска 1999, дата регистрации права 24.09.2011, дата утраты права 03.12.2019;

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 54,60 кв.м. Дата регистрации права 23.08.2017.

В связи с этим ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.ст.12, 15 НК РФ, Закона РФ от 09.12.1991 №2300-1 «О налогах на имущество физических лиц» и плательщиком транспортного налога в соответствии с положениями главы 28 НК РФ и закона Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге».

Налоговым органом были исчислены налоги и в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №25504423 от 10.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019, однако в установленные законодательством срок ФИО1 начисленные и предъявленные к уплате налоги не оплатила.

На основании положений ст.75 НК РФ, ей были начислены пени за неуплату налогов в установленный срок.

Выставленное административному ответчику требование об уплате недоимки по налогам и пени №49867 от 23.12.2019 со сроком уплаты до 26.02.2020, административным ответчиком не исполнено.

В связи с этим налоговый орган, руководствуясь ст.ст.31, 48 НК РФ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика вышеуказанной недоимки по налогам и пени.

19.05.2020 вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

Административный ответчик представил свои возражения относительно исполнения судебного приказа, на основании чего, согласно ст.123.7 КАС РФ, 30.09.2020 судебный приказ был отменен.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления, административным ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, в полном объеме не погашены.

Просит взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений:

- налог в размере 332 руб. по налоговому уведомлению от 10.07.2019 №25504423 со сроком оплаты до 02.12.2019 за налоговый период 2018 год, за вышеуказанную квартиру, пени в размере 1,42 руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 22.12.2019;

- транспортный налог с физических лиц по налоговому уведомлению от 10.07.2019 №25504423 за налоговый период 2018 год, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ за вышеуказанный грузовой автомобиль марки <данные изъяты> в размере 25245 руб., пени в размере 107,93 руб., начисленные за период с 03.12.2019 по 22.12.2019.

Представители административного истца и заинтересованного лица – Управления Федеральной налоговой службы России по Нижегородской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются данные, в судебное заседание не явились.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск в части взыскания транспортного налога не признала, пояснив, что вышеуказанный грузовой автомобиль фактически приобретала она, продав свою квартиру, поэтому зарегистрировала автомашину на себя. На данном грузовом автомобиле ее муж занимался грузоперевозками. В 2019 году она с мужем развелась, а до этого он с супругом проживала совместно, вели общее хозяйство. Муж постоянно находился в командировках, автомобиль она не видела, поскольку со слов мужа ей известно, что машину после рейса он оставлял на базе в <адрес>. На содержание семьи муж ежемесячно отдавал небольшие суммы по 10 – 20 тысяч рублей. Еще до 2018 года она пыталась снять автомобиль с учета, поскольку у них накопились долги, обращалась в органы ГИБДД. Она хотела продать автомашину, погасить долги, но на автомобиль был наложен арест. В 2018 или 2019 году, точно не знает, муж продал указанный грузовой автомобиль и позже он был обнаружен разобранным. Задолженность по имущественному налогу не оспаривает.

Проверив материалы дела, доводы административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.п.1 п.1).

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п.1-3 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, подпунктом 2 пункта 1 которой предусмотрены квартира, комната.

Обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена гл.28 НК РФ, Законом Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге».

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

В силу п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

В соответствии со ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.ст.12,15, главами 28 и 32 НК РФ, Законом Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге», состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области и за ней в установленном законом порядке зарегистрировано (было зарегистрировано) следующее имущество:

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN №, год выпуска 1999, дата регистрации права 24.09.2011, дата утраты права 03.12.2019;

- квартира, расположенная по адресу адрес: <адрес>, кадастровый №, площадью 54,60 кв.м. Дата регистрации права 23.08.2017.

Налоговым органом были исчислены налоги и в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление №25504423 от 10.07.2019 об уплате до 02.12.2019 за налоговый период 2018 год транспортного налога за вышеуказанный грузовой автомобиль в сумме 25245 руб. и налога на имущество физических лиц за вышеуказанную квартиру в сумме 332 руб.

Однако, административным ответчиком оплата по данному налоговому уведомлению произведена не была, поэтому в соответствии со ст.75 НК РФ ФИО1 были начислены пени за неуплату в установленный вышеуказанных налогов.

В адрес административного ответчика было направлено требование №49867 об уплате налога и пени по состоянию на 23.12.2019: налог на имущество физических лиц в сумме 332 руб. и пени за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 за неуплату в установленный срок налога на имущество физических лиц в сумме 1,42 руб.; транспортный налог в размере 25245 руб. и пени за неуплату в установленный срок транспортного налога за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в размере 107,93 руб., со сроком уплаты до 26.02.2020.

Данное требование административным ответчиком не исполнено.

В связи с этим налоговый орган в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по налогам и пени. Данное заявление было удовлетворено и 19.05.2020 мировым судьей судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области выдан судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 вышеуказанных сумм в общем размере 25686,35руб.

ФИО1 представила свои возражения относительно исполнения судебного приказа и определением мирового судьи от 30.09.2020 судебный приказ был отменен.

Также в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа – 19.02.2021, административный истец обратился в Балахнинский городской суд с рассматриваемым административный иском.

Довод административного ответчика о том, что на нем не лежит обязанность по уплате транспортного налога за вышеуказанный грузовой автомобиль, поскольку он находился в пользовании ее мужа и был продан последним, суд считает несостоятельным.

В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 этого Кодекса.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2009 №835-О-О, от 29.09.2011 №1267-О-О, от 24.12.2012 №2391-О). Данное законодательное регулирование призвано, в частности, обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо (определение от 24.03.2015 №541-О).

Достоверных сведений о фактическом отсутствии транспортного средства суду предоставлено не было. Кроме того, в судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснила, что в 2018 году - период, за который взыскивает транспортный налог, она проживала совместно с мужем, вела с ним общее хозяйство, а муж осуществлял трудовую деятельность, связанную с грузоперевозками, от которой приносил доход в семью. Брак расторгнут был только в 2019 году.

Доводы ФИО1 о том, что ей не было известно о местонахождении транспортного средства, также не освобождает ее от уплаты транспортного налога, поскольку в силу императивных положений статей 357, 358, 362 Налогового кодекса РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

По данным, полученным на запрос суда из РЭО ГИБДД ОМВД России по Балахнинскому району, ФИО1 обращала в данный орган с заявлением о снятии с учета транспортного средства <данные изъяты>, гос.рег.знак №, 03.12.2019 в связи с утратой.

По данным, полученным на запрос суда из Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области и Межрайонной ИФНС России №5 по Нижегородской области, ФИО1 с письменным заявлением относительно уплаты транспортного налога не обращалась.

Учитывая, что до настоящего времени административным ответчиком не уплачена приведенная выше задолженность по налогам и пени и доказательств обратного суду не представлено, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст.103, ч.1 ст.114 КАС РФ взысканию с ФИО1 подлежит государственная пошлина в сумме 970,59 руб. в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> доход бюджета:

- недоимку по транспортному налогу за налоговый период 2018 год в размере 25245 руб. на счет №40102810745370000024, БИК: 012202102 Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород (Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области ИНН/КПП: <***>/524801001), КБК: 18210604012021000110, ОКТМО: 22505000;

- пени за неуплату в установленный срок транспортного налога за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в сумме 107,93 руб. на счет №40102810745370000024, БИК: 012202102 Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород (Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области ИНН/КПП: <***>/524801001), КБК: 18210604012022100110, ОКТМО: 22505000;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 год в размере 332 руб. на счет №40102810745370000024, БИК: 012202102 Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород (Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области ИНН/КПП: <***>/524801001), КБК: 18210601030131000110, ОКТМО: 22505000;

- пени за неуплату в установленный срок налога на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в сумме 1,42 руб. на счет №40102810745370000024, БИК: 012202102 Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород (Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области ИНН/КПП: <***>/524801001), КБК: 18210601030132100110, ОКТМО: 22505000.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в сумме 970,59 руб. в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В.А. Плеханов

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в административном деле №2а-648/2021 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Копия верна.

Судья В.А. Плеханов

Секретарь М.В. Дегтярева