Решение № 2А-7527/2025 2А-846/2026 2А-846/2026(2А-7527/2025;)~М-6612/2025 М-6612/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2А-7527/2025

Дело № 2а-846/2026

УИД 50RS0015-01-2025-009084-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Е.А.,

при секретаре Страховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО11 к ФИО12 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Истринского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО14 обратилась в суд с административным иском к ФИО13 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, ссылаясь на то, что на исполнении в Истринском РОСП ГУ ФССП России по Московской области находится исполнительное производство производства № №-ИП от 08.09.2025 г. в отношении должника ФИО16

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа: нотариально удостоверенного нотариусом ФИО15 соглашения об уплате алиментов на содержание детей № № АГ № от 15.09.2020 г., зарегистрированного в реестре за № №, вступившего в силу 15 сентября 2020 года.

Предметом исполнения по настоящему соглашению являются алименты, уплачиваемые ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячно в виде твердой денежной суммы, размер которой составляет 200 000 рублей, из которых 100 000 рублей на содержание ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и 100000 рублей на содержание ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Алименты уплачиваются с даты расторжения брака между ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и до достижения детьми 18 лет.

По возбужденному исполнительному производству № №-ИП от 08.09.2025 г. должнику ФИО22 срок для добровольного исполнения не устанавливался, требование по исполнительному документу подлежало немедленному исполнению - в течение суток с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно Постановлению Правительства № 1943 от 26.11.2020 г., ч. 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гражданину ФИО23 в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг направлено постановление о возбуждении исполнительных производств и установлен срок для добровольного исполнения - 1 сутки со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Согласно постановлению судебного пристава - исполнителя Истринского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО27 о расчете задолженности по алиментам, размер алиментов, подлежащих выплате рассчитан за период с 10 октября 2024 года по 21 октября 2025 года и составляет 2 541 935 руб. 48 коп.

По состоянию на 21 октября 2025 года у должника ФИО24 перед взыскателем ФИО26 по уплате алиментов образовалась задолженность в размере 1 004 841 руб. 31 коп.

Судебный пристав установил, что должник в установленный срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах их неисполнения.

В связи с чем, административный истец просит:

Установить должнику ФИО25 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий; уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника - гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника -гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Частью 1 ст. 61 КАС РФ установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 этого же Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону, должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Истринском РОСП ГУ ФССП России по Московской области находится исполнительное производство № №-ИП от 08.09.2025 г. в отношении ФИО30

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа: нотариально удостоверенного нотариусом ФИО33 соглашения об уплате алиментов на содержание детей № № АГ № от 15.09.2020 г., зарегистрированного в реестре за № №, вступившего в силу 15 сентября 2020 года.

Предметом исполнения по настоящему соглашению являются алименты, уплачиваемые ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячно в виде твердой денежной суммы, размер которой составляет 200 000 рублей, из которых 100 000 рублей на содержание ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ рождения и 100000 рублей на содержание ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Алименты уплачиваются с даты расторжения брака между ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и до достижения детьми 18 лет.

По возбужденному исполнительному производству № №-ИП от 08.09.2025 г. должнику ФИО34 срок для добровольного исполнения не устанавливался, требование по исполнительному документу подлежало немедленному исполнению - в течение суток с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно Постановлению Правительства № 1943 от 26.11.2020 г., ч. 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» гражданину ФИО1 в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг направлено постановление о возбуждении исполнительных производств и установлен срок для добровольного исполнения - 1 сутки со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Согласно постановлению судебного пристава - исполнителя Истринского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО35 о расчете задолженности по алиментам, размер алиментов, подлежащих выплате рассчитан за период с 10 октября 2024 года по 21 октября 2025 года и составляет 2 541 935 руб. 48 коп.

По состоянию на 21 октября 2025 года у должника ФИО37 перед взыскателем ФИО36 по уплате алиментов образовалась задолженность в размере 1 004 841 руб. 31 коп.

Из материалов по исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Согласно пунктам 15, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав - исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Часть 5 указанной статьи 64 предусматривает, что исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Аналогичны требования и нормы международного права, касающиеся регулирования прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.08.1998 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу положений пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1998 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава -исполнителя.

В рассматриваемом случае такие обстоятельства судом установлены.

Доказательств совершения должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа, исполнительное производство не содержит и таковых доказательств административным ответчиком суду не представлено.

По делу не установлено обстоятельств, препятствующих применению в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом и установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО39 к ФИО40 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - удовлетворить.

Установить временное ограничение в отношении ФИО41 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № номер №, адрес регистрации: <адрес>) на выезд из Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2026г.