Постановление № 5-193/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 5-193/2017

Дело №5-193/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Бийск 04 апреля 2017 года

Судья Бийского городского суда Алтайского края Строилова И.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО3, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

ФИО3 , **

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, являясь гражданином Узбекистана, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

04 апреля 2017 г. в 09 часов 00 минут, по адресу: <...>, кабинет №2, выявлен гражданин Республики ** ФИО3 , ** г.р., который по окончании срока временного пребывания на территории РФ, установленного до 17.06.2016 г., не выехал из Российской Федерации.

Гражданин республики ** ФИО3 , ** года рождения, 19.03.2016г. прибыл в РФ через КПП «Веселоярск 57», далее прибыл в Алтайский край, г. Бийск, где состоял на миграционном учете по адресу: ** в период с 28.03.2016г. до 16.06.2016г.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, гражданин Республики ** ФИО3 , ** года рождения, пребывая с 18.06.2016 года на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания, а именно по окончанию срока временного пребывания на территории РФ, установленного до 17.06.2016 год, а не выехал из Российской Федерации, тем самым нарушил требования п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Кроме признания вины вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- рапортам сотрудника МУ МВД России «Бийское» о выявленном административном правонарушении (л.д.1);

- протоколом об административном правонарушении (л.д.4);

- письменным объяснением ФИО3 о том, что он, являясь гражданином Республики **, 19.03.2016 г. прибыл в РФ для оформлении документов для получения гражданства РФ, по прибытии в г.Бийск его сожительница поставила его на миграционный учет по адресу: **, в период с 28.03.2016 до 16.06.2016. В этот период времени оформить документы не смог, так как сломал ногу, находился дома. По истечении законного срока пребывания не убыл с территории России, так как не было денег. В Республике ** у него проживает родной отце, в г.Бийске у него проживают родные мать и брат, являющиеся гражданами РФ. Планирует убыть в Республику **, после чего выехать в РФ для получения гражданства (л.д.3);

- копией паспорта гражданина Республики ** на имя ФИО3 (л.д.5); - - копиями сертификата о владении русским языком, миграционной карты на имя

ФИО3, свидетельством о рождении ФИО3 (л.д.6);

- письменным объяснением ФИО1 о том, что она проживает по ** вместе с сыном ФИО3, являющимся гражданином Республики **, у которого было разрешение на временное проживание в РФ до 18.03.2016, после чего сын пересек границу РФ, и вновь прибыл в г.Бийск 19.03.2016, состоял на миграционном учете по адресу: **, у сожительницы. Так как сын сломал ногу, он не мог оформить документы для дальнейшего законного пребывания на территории РФ. По окончании срока законного пребывания он не выехал за пределы России, потому что ему надо было пребывать за пределами РФ 90 суток, а также, потому что у него было денежных средств. В период с 18.03.2016 она предоставляет сыну свое жилье. В г.Бийске у ФИО3 проживает его родной брат ФИО2 В Республике ** у сына проживает его родной отец (л.д.8);

- копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО1 (л.д.9);

- справкой инспектора МУ МВД России «Бийское» о том, что ФИО3 на миграционном учете на территории Алтайского края не состоит, патент на территории Алтайского края не получал, с заявлением о выдаче разрешения временного проживания не обращался, вида на жительство в РФ не имеет (л.д.10).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является гражданином Республики **, прибыл на территорию Российской Федерации 19.03.2016 года, срок его пребывания на территории Российской Федерации закончился 17.06.2016 года, по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации не выехал из Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, анализируя совокупность исследованных доказательств, судья считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания., с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Решая вопрос о назначении ФИО3 наказания, суд в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, считает, что в отношении ФИО3, не может быть применено принудительное выдворение за пределы РФ и ему может быть назначено наказание, только в виде административного штрафа, поскольку у последнего на территории РФ сложились устойчивые семейные связи, а именно он проживает с матерью, являющейся гражданином Российской Федерации, зарегистрированной по месту проживания в г.Бийске, за которой осуществляет уход.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административное наказание.

Обстоятельствами, смягчающими административное наказание ФИО3, суд признает и учитывает полное признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО3, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку на территории РФ, а именно, в г.Бийске Алтайского края, у него сложились устойчивые семейные связи, что подтверждается объяснениями ФИО3 и ФИО1.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол № от 04.04..2017 года и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, через Бийский городской суд.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты:

Счет получателя: № 40101810100000010001; наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); наименование платежа: административный штраф; ОКТМО 01705000; БИК 040173001 Банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России; ИНН: <***>; КПП: 220401001; КБК: 18811640000016020140; УИИН 18811229990051247364.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья (подпись) И.В. Строилова