Решение № 2А-1101/2020 2А-1101/2020~М-1031/2020 2А-1-1101/2020 М-1031/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-1101/2020

Дело № 2а-1-1101/2020

УИД: 40RS0005-01-2020-1410-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2020 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.В., при секретаре Кулешовой П.Н., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Левин В.Н., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дзержинского района Калужской области в защиту прав, свобод и законны интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

15.09.2020 года прокурор Дзержинского района Калужской области обратился в суд с иском, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в ходе которой установлен, факт размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных материалов с нарушением требований федерального законодательства. В информационно-Телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц на сайтах https://dagslo4ars.ru/ustroystvo-elektroudochki-svoimi-rukami/; https://yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F%2Fyastroyu.ru%2Fobzori- 2%2F29013-kak-sdelat-elektroudochku-samomu.html размещены различные схемы и инструкции для изготовления электронной приманки для ловли рыбы в домашних условиях. Вход на сайт свободный, не требует социальных познаний. Изготовление электронной приманки для ловли рыбы и сведения о принципах ее работы, способами, методами, описанными на сайте, противоречат принципам морали и гуманизма, такая деятельность является общественно опасной и запрещена ст. 256 УК РФ В связи с чем, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах: https://dagslo4ars.ru/ustroystvo-elektroudochki-svoimi-rukami/; https://yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F%2Fyastroyu.ru%2Fobzori- 2%2F29013-kak-sdelat-elektroudochku-samomu.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено для внесения сведений в Единый реестр доменных имен.

В судебном заседании помощник прокурора Левин В.Н. уточнил административное исковое заявление, в котором просил признать информацию, размещенную на Интернет-страницах: https://dagslo4ars.ru/ustroystvo-elektroudochki-svoimi-rukami/; информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. От исковых требований в части признания информации, размещенной на Интернет-сайте: https://yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F%2Fyastroyu.ru%2

Fobzori-2%2F29013-kak-sdelat-elektroudochku-samomu.html - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, отказался.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, представило письменные объяснения, просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось, отзыва не представило.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ст. 15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

Из положений ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что возможность внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», поставлена в зависимость от установления правовых оснований для признания распространяемой информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу требований п. 2 ч. 5 ст.15.1 ФЗ №149-ФЗ основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее – Правила).

Согласно пунктам 2, 3 Правил, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила) в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Включение записи в Единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии с Правилами информация должна признаваться запрещенной на всей территории Российской Федерации.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайте https://dagslo4ars.ru/ustroystvo-elektroudochki-svoimi-rukami/; в нформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещена информация о различных схемах и инструкциях для изготовления электронной приманки для ловли рыбы в домашних условиях, то есть размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация, противоречит принципам морали и гуманизма, такая деятельность является общественно опасной и запрещена ст. 256 УК РФ.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами закона, суд приходит к выводу, что уточненные административные исковые требования прокурора Дзержинского района обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Дзержинского района Калужской области в защиту прав, свобод и законны интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах: https://dagslo4ars.ru/ustroystvo-elektroudochki-svoimi-rukami/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов телекоммуникационной сети «Интернет» для включения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение одного месяца.

Председательствующий подпись

Копия верна: судья О.В. Захарова