Решение № 2-302/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-302/2019

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 сентября 2019 г. г. Екатеринбург

Екатеринбургский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе:

председательствующего Петюркина А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Токареве Р.Р.,

без участия сторон,

рассмотрев материалы гражданского дела, возбужденного по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации к курсанту этого училища рядовому ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную (специальную) подготовку,

установил:

начальник Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ТВИКУ) обратился в суд с иском о взыскании с ФИО2 денежных средств, затраченных на его военную подготовку за период обучения в этом военно-учебном заведении в период с 31 июля 2014 г. по 29 октября 2018 г. в размере 407112 рублей 50 копеек.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ответчик 31 июля 2014 г. был зачислен на первый курс обучения ТВИКУ по военной специальности «Применение инженерных подразделений и эксплуатация средств инженерного вооружения» с фиксированным значением суммы, подлежащих возмещению денежных средств в размере 97707 рублей в год, 1 марта 2016 г. с ним был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения и пять лет после его окончания. Однако, 29 октября 2018 г. ответчик был отчислен в связи с невыполнением им условий контракта (неуспеваемостью), а поэтому на основании п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» он должен возместить средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку, размер которых за четыре года и два месяца составила 407112 рублей 50 копеек.

В отзыве на письменные возражения ответчика истец дополнительно акцентировал, что обязательства по контракту о прохождении военной службы, заключенному с ответчиком 1 марта 2016 г., не выполнены.

Из представленного письменного отзыва ответчика, а также его письменных дополнений к возражениям следует, что он требования не признает, указывая на то, что после отчисления из ТВИКУ из-за неуспеваемости он в декабре 2018 г. был восстановлен на 4 курс этого училища, заключил контракт о прохождении военной службы и в настоящее время, сдав долги по учебе, продолжает обучение, переведен на 5 курс.

Изучив доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2014 г. № ФИО2 зачислен на первый курс в Тюменское высшее военно-инженерное командное училище (военный институт), назначен на воинскую должность курсанта для освоения образовательной программы по военной специальности «Применение инженерных подразделений и эксплуатация средств инженерного вооружения».

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 26 октября 2015 г. №, Тюменское высшее военно-инженерное командное училище (военный институт) переименовано в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации.

Из копии контракта о прохождении военной службы от 1 марта 2016 г. следует, что он заключен ФИО2 с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ТВИКУ на время обучения ответчика в военно-учебном заведении и на 5 лет военной службы после его окончания. При этом последний дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 97707 рублей за год обучения.

Как видно из выписки из протокола № заседания ученого совета ТВИКУ от 2 октября 2018 г., решено ходатайствовать перед начальником училища об отчислении ФИО2 по неуспеваемости.

В соответствии с выпиской из приказа начальника ТВИКУ от 29 октября 2018 г. №, на основании указанного выше решения ученого совета ФИО2 уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации (подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона).

Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2 в ТВИКУ, в ней содержатся приведенные выше сведения о зачислении на обучение, о заключении контракта о прохождении военной службы и об отчислении по неуспеваемости, а также произведен расчет текущего значения суммы подлежащих возмещению средств исходя из срока обучения ФИО2 в названном училище в течение полных четырех лет и двух месяцев, исходя из указанного в контракте о прохождении военной службы фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, который составил 407112 рублей 50 копеек.

Как следует из приказов Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. № и начальника ТВИКУ от 16 января 2019 г. №, ФИО2 по ходатайству начальника инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с п. 3 приложения 3 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. № зачислен на 4 курс ТВИКУ, назначен на должность курсанта. Одновременно последним приказом объявлено о заключении с ФИО2 контракта о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

По сообщению начальника ТВИКУ от 16 сентября 2019 г. ответчик восстановлен на 4 курс для обучения по военной профессиональной образовательной программе высшего образования – программе специалитета по специальности «Применение инженерных подразделений и эксплуатация средств инженерного вооружения».

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Предусмотренная этой нормой Федерального закона обязанность граждан, отчисленных из названных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, направлена на возмещение государству понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в квалифицированных военных кадрах, которые оказались неоправданными по вине указанных граждан.

В то же время приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. № 670 утвержден Порядок отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, порядок восстановления в таких организациях, порядок перевода обучающихся из одной федеральной государственной военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации в другую такую организацию (приложение № 3 к приказу) (далее - Порядок).

В соответствии с п.п. 3 и 4 этого Порядка военнослужащие, отчисленные из военно-учебного заведения с должностей курсантов, и граждане, отчисленные из военно-учебного заведения с должностей курсантов и уволенные с военной службы, могут быть восстановлены для продолжения обучения в том же вузе, из которого они были отчислены. Восстановление производится до начала учебного года (семестра) на том же курсе обучения при наличии в вузе вакантных должностей курсантов по той же военной специальности (специализации), если с момента отчисления прошло не более пяти лет, либо по другой военной специальности (специализации) в рамках одного направления подготовки. Восстановление граждан, отчисленных из военно-учебного заведения с должностей курсантов и уволенных с военной службы, для продолжения обучения или прохождения государственной итоговой аттестации, в том числе повторной, осуществляется в порядке поступления на военную службу по контракту по ходатайству военного комиссара по месту жительства граждан.

Исследованными выше материалами дела установлено, что ответчик, зачисленный 31 июля 2014 г. на первый курс в ТВИКУ и назначенный на должность курсанта с заключением 1 марта 2016 г. контракта о прохождении военной службы на время обучения и пять лет военной службы после его окончания, на основании решения ученого совета ТВИКУ приказом его начальника 29 октября 2018 г. № после обучения в течении 4 лет и 2 месяцев, то есть с 5 курса, был отчислен по неуспеваемости, а в дальнейшем приказом Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. № был восстановлен в этом же учебном заведении на 4 курс для обучения по той же, что и ранее, специальности, продолжив обучение по настоящее время.

Таким образом установлено, что ФИО2 был восстановлен в ТВИКУ в соответствии с приведенными выше требованиями Порядка, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 сентября 2014 г. № 670.

При таких данных оснований для взыскания с ответчика средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, за период обучения до отчисления из ТВИКУ, в котором он продолжил свое обучение после восстановления, не имеется, поскольку по смыслу приведенного выше п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» восстановление ответчика в качестве курсанта не предполагает применение к нему правовых последствий, предусмотренных этой нормой.

Довод же истца о невыполнении ответчиком обязательств по заключенному с ним 1 марта 2016 г. контракту о прохождении военной службы несостоятелен и судом отвергается, поскольку указанная норма Федерального закона не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования, а предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд только в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение, на что ранее обращалось внимание Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 8 февраля 2011 г. № 129-О-О. Ответчик же в настоящее время восстановлен в ТВИКУ и продолжает обучение.

С учетом изложенного оснований в удовлетворении исковых требований суд не находит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194, 197-199 ГПК РФ военный суд,

решил:

в иске Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище имени маршала инженерных войск ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации к курсанту этого училища рядовому ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную (специальную) подготовку, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий А.Ю. Петюркин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>