Решение № 2А-3154/2024 2А-3154/2024~М-2390/2024 М-2390/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2А-3154/2024

дело № 2а-3154/2024

УИД № 61RS0007-01-2024-001201-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сало Е.В.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ПКО «Лидер» к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2 ФИО9, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Ароян ФИО10, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПКО «Лидер» обратилось в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

На исполнении Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № № в отношении должника ФИО1, взыскателем по которому является административный истец.

Согласно сведениям официального сайта Федеральной службы судебных приставов России вышеуказанное исполнительное производство окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в адрес ООО «ПКО «Лидер» не направлены.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 выразившееся в невозвращении взыскателю оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства и ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства, просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 выслать в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО «ПКО «Лидер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (почтовый идентификатор №).

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2, представитель УФССП России по Ростовской области – извещены о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по указанному в исполнительном производстве адресу, однако, от получения судебной корреспонденции уклонился (почтовый идентификатор №

В отсутствие представителя административного истца, представителей административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административное дело рассмотрено в порядке части 6 статьи 226 КАС РФ, с учетом положений статьи 165.1 ГК РФ.

Также информация о времени и месте рассмотрения дела согласно части 7 статьи 96 КАС РФ размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу положений статьи 4 Закон об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Статьей 12 Закон об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий определен в статье 64 Закона об исполнительном производстве и не является исчерпывающим, а в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом, целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Закон об исполнительном производстве.

Согласно положениям статей 64, 68 Закон об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

При этом исходя из анализа положений части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту; нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца. Вместе с тем, на административного истца законом возлагается обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, на административного ответчика доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на основании выданного мировым судьей судебного участка № 1 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону судебного приказа № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 Предметом исполнения является – взыскание денежных средств в размере 112 429 руб. 60 коп. в пользу административного истца.

Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, на основании статьи 6, статьи 14, пункта 4 части 1 статьи 46, части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47, части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.

Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, как следует из его содержания, направлено в адрес сторон исполнительного производства, в том числе в адрес ООО «Лидер».

Вместе с тем, из представленного письма судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2 следует, что реестр почтовой отправки исполнительного документа в адрес взыскателя не сохранился. В представленных суду материалах исполнительного производства № №-ИП отсутствуют доказательства, которые могли бы подтвердить факт направления судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца оригинала исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 допущено незаконное бездействие, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя по исполнительному производству - ООО «ПКО «Лидер» - подлинника исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отношении должника ФИО1, с постановлением об окончании исполнительного производства.

В соответствии с положениями статей 178, 227 КАС РФ, суд полагает необходимым установить способ восстановления нарушенного права для административного истца как возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО2 не позднее трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда направить в адрес ООО «ПКО «Лидер» постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом судебного приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону, либо выдать справку об утрате указанного исполнительного документа.

Таким образом, административные исковые требования ООО «ПКО «Лидер» в подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ООО «ПКО «Лидер» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 ФИО11 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя по исполнительному производству - ООО «ПКО «Лидер» - подлинника исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с постановлением об окончании исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 не позднее трех рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда направить в адрес - ООО «ПКО «Лидер» постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону; в случае утраты судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ – выдать ООО «Лидер» справку об утрате указанного исполнительного документа.

Обязать Пролетарское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области сообщить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону сведения об устранении допущенных нарушений прав и законных интересов ООО «ПКО «Лидер» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сало Е.В.