Решение № 2-979/2017 2-979/2017~М-342/2017 М-342/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2-979/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Коржевой М.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к

Администрации <адрес>, ГСК «Приморец-1» о

признании права собственности с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента земельных и имущественных отношений ПК

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам, Администрации <адрес>, ГСК «Приморец-1», о признании права собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс, принадлежит ГСК «Приморец-1» на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка площадью 0,2 га для капитального строительства гаражных боксов и дальнейшей эксплуатации, земельный участок поставлен на кадастровый учет. Строительство гаражных боксов в районе <адрес> в <адрес> осуществлялось с 1995 по 1996 гг. на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора при Администрации <адрес>. Факт строительства гаражных боксов, в том числе бокса № площадью 18.8 кв.м., соответствие требованиям строительно-технических, противопожарных, санитарных норм и правил подтверждается выданным Инспекцией Госархстройнадзора <адрес> ГСК «Приморец-1» актом приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра по ПК за регистрацией права собственности на спорный бокс, ДД.ММ.ГГГГ в регистрации было отказано, поскольку сведения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксом ГСК «Приморец-1», расположенных по адресу: <адрес>, а также акт приемки последних в архивах отсутствуют. Поскольку он (истец) является членом ГСК «Приморец-1», паевой взнос за гараж им выплачен в полном объеме, гаражный бокс построен, постольку просил признать за ним право собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, площадью 18,8 кв.м, этаж 1, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в гражданском деле по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, Гаражно-строительному кооперативу «Приморец-1» о признании права собственности на гаражный бокс в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечен Департамент земельных и имущественных отношений <адрес>.

Представитель истца на исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным ранее, в том числе в письменной форме, дополнений не имела. Так в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца давала пояснения по иску как в нем изложено. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца приобщила возражения на отзыв, в которых указала на то, что довод Администрации <адрес> о том, что спорный бокс является самовольной постройкой, несостоятелен. Постановление Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указало на то, что отсутствие разрешения на строительство и акта бессрочного пользования земельным участком само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен пай. Нахождение бокса в пределах предоставленного земельного участка подтверждено заключением кадастрового инженера, в свою очередь факт соответствия объекта техническим и строительным нормам подтвержден актом экспертизы №. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ настаивала на том, что объект капитальный. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель дополнила, что ГСК «Приморец-1» был выделен из ГК Приморец, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, ему был отдан дополнительный земельный участок под строительство гаражей.

Представитель ответчика Администрации <адрес> против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным ранее, в том числе в письменной форме и другими представителями, просила в иске отказать, дополнений не имела. Так в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Администрации <адрес> против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве, согласно которому оснований для признания права собственности в соответствии со ст. 218 ГК РФ не имеется, т.к. согласно информации, полученной из УГА, сведения о предоставлении земельного участка, отсутствуют, обращения ГСК «Приморец-1» по вопросу выдачи разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта, а также жалоб от граждан с 2012 г. не поступало. В УГА сведения о выдаче ГСК «Приморец-1» разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, а также разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, также разрешения на ввод в эксплуатацию (акта приемки) отсутствуют. Проектной документации не предоставлялось. Сведениями о виде территориальной зоны, о наличии красных линий в границах земельного участка не располагают. Постройка в силу ст. 222 ГК является самовольной. Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ исключает возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки, поскольку это действующим законодательством не предусмотрено. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ дополнили, что специалист УГА выехал на место, установил, что гаражи металлические, они используются для хранения автотранспорта, признаками капитальности не обладают. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представили дополнительный отзыв, из которого следует, что согласно решению Владивостокского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № за правлением кооператива «Приморец» <адрес> под установку 10 металлических гаражей по <адрес> был закреплен дополнительный земельный участок. Металлические гаражи объектом недвижимости не являются, право собственности на них не признается.

Истец, ответчик ГСК «Приморец-1», представитель третьего лица в судебное заседание не явились, истец, представитель третьего лица извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, повестка, направленная в адрес ответчика ГСК «Приморец-1», возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения», что суд в силу ст. 165.1ГК РФ расценивает как надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела. В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с согласия представителя истца, представителя ответчика Администрации <адрес>, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ГСК «Приморец-1» представлял отзыв на иск, в котором подтверждал обстоятельства, изложенные истцом, просил исковые требования истца удовлетворить.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика Администрации <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Решением исполнительного комитета Владивостокского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № за правлением кооператива «Приморец» <адрес> под установку 10 металлических гаражей по <адрес> предоставлен дополнительный земельный участок, в том числе правление кооператива было обязано переоформить акт на бессрочное пользование.

Из представленного суду протокола общего собрания членов ГК «Приморец» по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрание была поставлена повестка, по которой было принято решение выделить из состава ГК Приморец кооператив Приморец 1, датой создания последнего считать ДД.ММ.ГГГГ, установить, что кооператив Приморец 1 продолжает строительство на отведенном земельном участке до момента оформления им акта бессрочного пользования.

Из акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от января 1983 г. следует, что председателю ГСК «Приморец-1» на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № в бессрочное пользование передан для строительства и эксплуатации земельный участок площадью 0,2 га в границах, обозначенных на прилагаемом к акту плане, составляющим с ним одно целое, для строительства 30 боксов.

Данный земельный участок с разрешенным использованием под гаражный кооператив «Приморец-1» на 30 боксов в районе <адрес>, правообладатель ГСК «Приморец-1», на основании акта бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, сведения внесены в кадастр ДД.ММ.ГГГГ, границы определены.

Из выписки из ЕГРЮЛ установлено, что ГСК «Приморец-1» зарегистрирован как юридическое лицо с ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Владивостокским городским Советом народных депутатов, аналогичная информация содержится в Уставе ГСК, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированном в установленном порядке, в связи с чем оснований сомневаться в изложенном представителем истца у суда не имеется.

В судебном заседании установлено, что истец является членом ГСК «Приморец-1», владеет гаражным боксом №, расположенным по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, паевой взнос за гараж выплатил в полном объеме.

Возведение спорного гаражного бокса в 1996 году подтверждается техпаспортом, составленным Отделением № Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <адрес>.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в государственной регистрации права собственности, поскольку не представлено документов, подтверждающих законность создание объекта, а также документы, подтверждающие предоставление земельного участка по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ГСК «Приморец-1» для строительства капитальных гаражей.

Материалами дела подтверждено, что разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в УГА администрации <адрес> отсутствуют, проектная документация по данному объекту в УГА на согласование и проверку не предоставлялись. Из сообщения об отказе в государственной регистрации права собственности на спорный объект следует, что указанные документы также отсутствуют в МКУ «Архив <адрес>» и в ГКУ «Государственный архив ПК». По мнению суда это не может являться препятствием к признанию права собственности.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества - нежилое помещение в здании (бокс № в ГСК «Приморец-1») кадастровый номер объекта 25:28:030017:7091, кадастровый номер здания 25:28:030017:7066, расположенный в районе <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт объекта – здание гаражи ГСК «Приморец-1», местоположение: в районе <адрес> (29 боксов).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на 1 этаже здания с кадастровым номером 25:28:030017:7066 находится бокс № площадью 18,8 кв.м. в районе <адрес> в <адрес>.

Из акта экспертизы от ООО «Приморский экспертно-правовой центр» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что конструктивное, объемно-планировочное решение, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций гаражных боксов 3 1-29 в ГСК «Приморец-1», расположенных по адресу: <адрес>, в районе здания по <адрес>, соответствует действующим строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а именно требованиям ФЗ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ФЗ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей», СНИП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений (с изменениями №,2), СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СНиП II-23-81* «Стальные конструкции. Нормы проектирования», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 70.133330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87» и СП 13-102-2003 «Правила обследования» несущих строительных конструкций зданий и сооружений». В гаражных боксах № в ГСК «Приморец-1» обеспечиваются нормальные условия эксплуатации конструкций, при которых эксплуатация осуществляется в соответствии с предусмотренными в нормах технологическими или бытовыми условиями. В ходе обследования также установлено, что несущее и ограждающие конструкции гаражных боксов № в ГСК «Приморец-1» находятся в работоспособном (удовлетворительном) техническом состоянии, при котором необходимая несущая способность конструкций здания обеспечивается; конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации; вероятность возникновения аварий отсутствует; нормальные условия эксплуатации и безопасности гаражных боксов обеспечиваются; с технической точки зрения угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Несущие конструкции вышеуказанных гаражных боксов находятся в удовлетворительном и работоспособном техническом состоянии, при которых объекты являются устойчивыми, несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Заключением также установлено, что вышеуказанные металлические гаражи, возведенные в соответствии с проектно-сметной документацией на строительство, разработанной Примогражданпроектом (ПГП) и утвержденной главным архитектором города (согласно копии акта приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ), с технической точки зрения представляют собой капитальное здание, обладающие долговечностью и капитальностью, имеющие капитальный фундамент, заглубленный в землю, имеющие прочную (неразрывную) связь с землей (с конкретным земельным участком), которые невозможно без ущерба (разрушения) их назначению и конструкциям, демонтировать, переместить и установить на новом месте эксплуатации с минимальными затратами труда, времени и финансовых ресурсов, перемещение гаражей с помощью транспортных средств без несоразмерного ущерба их функциональному назначению невозможно.

Из заключения кадастрового инженера №-ЗС-001 от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении факта нахождения гаражных боксов ГСК «Приморец-1» в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:030017:6992», изготовленного кадастровым инженером ООО «Группа Юристов» ФИО4, следует, что в результате выполнения в апреле 2017 топографической съемки земельного участка с кадастровым номером 25:28:030017:6992, в том числе рекогносцировки местности, было установлено, что данный земельный участок имеет те же конфигурацию и местоположение, что и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно указанному в кадастровой выписке описанию местоположения и координатам поворотных точек границу земельного участка. На данном земельном участке расположено 29 гаражных боксов, принадлежащих ГСК «Приморец-1», каждый имеет свой номер (сквозная нумерация от 1 до 29). Оснований сомневаться в указанном заключении у суда не имеется, доказательств обратного ответчики суду не представили, заключение составлено лицом, обладающим специальными познаниями, имеющим квалификационный аттестат кадастрового инженера.

У суда отсутствуют основания сомневаться в компетентности специалистов, подготовивших заключения, и в обоснованности сделанных ими выводов, доказательств, опровергающих указанные выводы, суду не представлено.

При этом по делу не нашли своего подтверждения доводы ответчика Администрации <адрес> о том, что гаражный бокс истца является самовольной постройкой. Доводы представителя ответчика Администрации <адрес> о том, что гараж истца возведен на земельном участке, который не отводился ГСК «Приморец-1» для строительства гаражей в установленном законом порядке, противоречат материалам дела. Ссылки представителя ответчика на то, что у истца отсутствует разрешение на строительство и отсутствует акт ввода гаража в эксплуатацию, также не свидетельствуют о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. Само по себе отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности. В рассматриваемом случае, судом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», выяснено, что гаражный бокс является технически исправным, работы по его возведению были выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что факт владения истцом гаражным боксом № в ГСК «Приморец-1», а также факт того, что гаражные боксы построены на земельном участке, предоставленном в установленном порядке кооперативу под строительство компетентным органом и фактически используемым им по назначению, нашел свое подтверждение в судебном заседании, строение отвечает требованиям безопасности и не нарушает права третьих лиц, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс №, назначение: нежилое, общая площадь 18,8 кв.м., этаж 1, кадастровый №, расположенный по адресу: г.т Владивосток, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен (с учетом выходных дней) ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: М.В. Коржева