Постановление № 5-279/2020 от 29 сентября 2020 г. по делу № 5-279/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Вичуга 29 сентября 2020 года.

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Лалиева С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 23.09.2020 в 10.15 часов в нарушение п. 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг, в редакции от 22.09.2020 №132-уг, в условиях режима повышенной готовности на территории Ивановской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019 – nCoV) находился в общественном транспорте, маршрутном автобусе №2, государственный регистрационный знак <***> возле дома №2 по ул. 2-ая Библиотечная г. Вичуга Ивановской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещался в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

В соответствии с пп.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Указанные правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, согласно пп.«б» п.3, пп.«в»,«г» п.4 которых предусмотрена обязанность граждан выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, а также установлен запрет осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности и безопасности иных лиц, находящихся на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст.80 Конституции РФ постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности, в рамках которого на граждан, находящихся на территории области, возложена обязанность граждан в общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.09.2020, объяснениями ФИО1, признавшего факт нахождения его в автобусе без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Его действия не содержат состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку режим чрезвычайной ситуации либо карантин на территории Ивановской области не вводился, предписание либо требование ФИО1 не выдавалось, в представленном на рассмотрение протоколе об административном правонарушении указание на нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения отсутствует.

При назначении ФИО1 наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у него несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера и обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский Областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Лалиева С.В.