Решение № 2А-3503/2020 2А-3503/2020~М-3491/2020 М-3491/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-3503/2020

Дело 2а-3503/2020

74RS0028-01-2020-006046-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гончаровой М.И.

при секретаре Гаяновой Т.А.

прокурора Звонарева А.И.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-протоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 16.10.2019г. Златоустовским городским судом Челябинской области по ст. 158 ч. 2 п. «а,б,в» УК РФ к 1 году 8 месяцам исправительной колонии строго режима. Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 25.02.2020г. на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 16.10.2019г. и приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 21.10.2019г., к отбытии назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы. Срок наказания исчислен с 06.11.2019г., зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей с 17.08.2019г. по 05.11.2019г. с учетом положений ст. 72 ч. 3.1 п. «а» УК РФ. Вступило в законную силу 18.04.2020г. Начало срока 17.08.2019г. Конец срока 16.05.2021г. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 20.11.2019г. из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения, взысканий не имеет. Характеризуется положительно. Решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 26.04.2017г. в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор на срок до 07.08.2023г. Административный надзор прекращен 07.11.2019г. На основании приговора Златоустовского городского суда Челябинской области от 16.10.2019г. осужденным ФИО1 преступление совершено во время действия административного надзора.

Таким образом, осужденный ФИО1 нуждается в установлении административного надзора на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 3 года и установлением ему следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.31-33).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие об установлении в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Звонарев А.И. просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с ограничениями, указанными в заявлении.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 26.04.2017г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 07.08.2023г. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при трудоустройстве; запрещение выезда за пределы Челябинской области без письменного согласования с органами внутренних дел по месту жительства; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания (л.д.16,17).

Приговором Златоустовского городского суда Челябинской области от 16.10.2019г. ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 2 п. «а,б,в» УК РФ на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.14-15.

Решением ИГ по ОАН ОУУП и ПДН ОП «Горный» ОМВД РФ по ЗГО от 07.11.2019г. административный надзор в отношении ФИО1 прекращен (л.д.26).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Санкция ч. 5 ст. 158 УК РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) предусматривала максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.

В ч.3 ст. 15 УК РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) сказано, что преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 подлежит установлению административный надзор по пункту 4 части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 имеет 2 поощрения, взысканий не имеет (л.д.11).

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня.

- запрещение выезда за пределы Челябинской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова