Постановление № 5-1974/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-1974/2018

5-1974/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Одинцово 20.11.2018 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Алдошкина В.С., рассмотрев в судебном заседании с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 24.2-24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, с участием переводчика, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС, зарегистрированного по адресу: АДРЕС, паспорт гражданина №.

У С Т А Н О В И Л:

20.11.2018 в 09 часов 00 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Одинцовское» по адресу: АДРЕС, был выявлен гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения АДРЕС, который прибыл 09.11.2018 года на территорию Российской Федерации в порядке требующем получения визы, где временно пребывал(а) до окончания срока действия визы 17.11.2018 года, однако по истечении указанного времени, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился(ась) от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил(а) режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют.

ФИО2 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что прибыл на территорию РФ для подготовки и сдачи в компетенции органы документов для регистрации брака с гражданкой РФ, с которой имеют общего ребенка дочь Р.Т.Х., ДД.ММ.ГГГГ. Для пребывания на территории РФ имел визу со сроком действия до 17.11.2018 года. Также им был приобретен обратный билет на 17.11.2018 года. Однако в указанный день вылетел не смог по независящим от него обстоятельствам. Так как на стойке регистрации на рейс ему было отказано в оформлении багажа. Самолеты до Алжира летают один раз в неделю. Таким образом, покинуть РФ сможет только 24.11.2017 года.

Как следует из материалов дела, ФИО2 прибыл на территорию РФ 09.11.2018 года. Действие визы – до 17.11.2018 года. Согласно представленным перевозочным документам на ФИО2 оформлены авиабилеты с вылетом в Алжир 17.11.2018 года и 24.11.2018 года. Р.Т.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме признания своей вины, вина названного иностранного гражданина в совершении правонарушения подтверждается его письменным объяснением, рапортом сотрудника ОВМ МУ МВД России «Одинцовское», протоколом об административном правонарушении, копиями документов иностранного гражданина, справкой ОВМ МУ МВД России «Одинцовское», справкой ЦБДУИГ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, полностью признал свою вину и раскаялся в содеянном,, что учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Указанной статьёй предусмотрено в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Как следует из объяснений указанного иностранного гражданина, и представленных документов, его жена является гражданкой РФ.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и ЛБГ в РФ и назначении конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а так же конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, ЛБГ и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Так исполнение наказания в виде выдворения из РФ, может повлечь вмешательство в права граждан на семейную жизнь.

Между тем, в соответствии со ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Семейная жизнь в понимании названной статьи Конвенции и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права заявителя на уважение семейной и личной жизни.

При указанных обстоятельствах, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, суд полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Признать MERGEFIELD Фамилия Латби MERGEFIELD Имя Халим MERGEFIELD Дата_въезда а виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа

Наименование получателя платежа: УФК по МО ГУ МВД по МО,

ИНН <***>,

КПП 770301001,

ОКТМО 46641000,

р/с <***>

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000,

КБК 188 116 400000 16020 140,

Идентификационный номер:18880350180000038470

наименование платежа: административный штраф суда

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течении 10 дней.

Судья подпись ФИО3