Решение № 2А-4329/2019 2А-4329/2019~М-4287/2019 М-4287/2019 от 20 декабря 2019 г. по делу № 2А-4329/2019

Дело № 2а-4329/2019

74RS0028-01-2019-005851-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чиньковой Н.В.,

при секретаре Никоновой Ю.Д.,

с участием помощника прокурора г: Копейска ФИО1

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио- протоколирования административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску Челябинской области) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование заявления указано, что ФИО3, ДАТА года рождения, осужден 30 апреля 2015 г. Сосновским районным судом Челябинской области по п. а ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Указанным приговором в действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 22 октября 2015 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет.

Административный ответчик освобожден из исправительного учреждения 18 декабря 2015г. по отбытию срока наказания.

После освобождения ФИО3 состоял на учете в Отделе МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края, 23 марта 2017 года был поставлен на учет в ОМВД России по г. Копейску Челябинской области.

Находясь под административным надзором ФИО3, совершил преступление, за которое 19 июня 2019 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области осужден по ч. 1 ст. 158, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.

27 июня 2019 года ФИО3 снят с профилактического учета, административный надзор прекращен в связи с осуждением по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области от 19 июня 2019 года и направлением в места лишения свободы.

Освобожден административный ответчик из исправительного учреждения 01 ноября 2019г. по отбытию срока наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный для погашения судимости по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 30 апреля 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 18 декабря 2023 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Челябинской области.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по городу Копейску Челябинской области ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО3, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Копейску Челябинской области, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части2 статьи3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 19 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 и 5 ст. 69 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Копейского городского суда Челябинской области к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из исправительного учреждения 01 ноября 2019 г. по отбытию срока наказания.

Ранее ФИО3 осужден 30 апреля 2015 года Сосновским районным судом Челябинской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, частично присоединено к вновь назначенному наказанию не отбытая часть наказания, назначенного по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 18 октября 2011 года, окончательно к отбытию определено 1 год 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Указанным приговором в действиях ФИО3 установлено наличие особо опасного рецидива.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 22 октября 2015 года в отношении осужденного ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Решением начальника Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области от 27 июня 209 г. административный надзор в отношении ФИО3 прекращен в связи с осуждением по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области от 19 июня 2019 года и направлением в места лишения свободы.

Таким образом, в настоящее время имеется два основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора: наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 части 2 ст. 3 Закона) и совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.26 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.5 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3 ч.1 ст.5 Закона).

В силу ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Как следует из приговора Сосновского районного суда Челябинской области от 30 апреля 2015 года ФИО3 осужден за умышленное преступление, относящееся в категории тяжких (п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату совершения преступления ФИО3, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, к каковым относится п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 при наличии непогашенной судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений прекращается 22 декабря 2023 г.

ФИО3 отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ санкция, которой предусматривает наказание до двух лет лишения свободы.

В силу п. 2 ст. 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

В силу п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Поскольку срок погашения судимости по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 30 апреля 2015 года более длительный, чем срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Копейска Челябинской области от 19 июня 2019 года, то при таких обстоятельствах следует установить административный надзор в отношении ФИО3, как лица освобожденного из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то есть на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 30 апреля 2015 года.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, личность осужденного, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО3 следует установить административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 30 апреля 2015 года года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Установленные в отношении ФИО3 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО3 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

В силу п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 30 апреля 2015 года.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Н.В. Чинькова