Решение № 2А-2075/2021 2А-2075/2021~М-2064/2021 М-2064/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-2075/2021

Дело №2а-2075/2021

УИД 23 RS0011-01-2021-003209-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 06 июля 2021 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Никитиной Ксении Владимировне,

с участием:

административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО2, действующего на основании доверенности №110-15-16588/20-29-01 от 29.12.2020 г.,

представитель заинтересованного лица: ФИО3 – ФИО4, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 17.11.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об обжаловании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с административным иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об обжаловании решения органа местного самоуправления, в котором просит обязать административного ответчика отменить постановление №1589 от 20.08.2020 г. о предоставлении ФИО3 разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства.

В обоснование заявленных требований истец указала, что постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик №1589 от 20.08.2020 г. ФИО3 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> Оспариваемым постановлением нарушаются её права, поскольку ей на праве собственности принадлежит квартира № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, смежном с земельным участком ФИО3

Считая указанное постановление нарушающим её права, просит восстановить срок на обращение в суд, признать постановление незаконным, обязав ответчика отменить его.

Административный истец в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просит в удовлетворении административного иска отказать, в том числе в виду пропуска срока на обжалование, указав при этом, что оспариваемое постановление принято на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении ФИО3 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства от 3 июля 2020 г.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 также просил в судебном заседании отказать в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, смежном с земельным участком ФИО3

Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик №1589 от 20.08.2020 г. ФИО3 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства на принадлежащем ей земельном участке.

Оспариваемое постановление принято на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении ФИО3 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства от 3 июля 2020 г.

Информация о проведении публичных слушаний опубликована в Официальном вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик №31 от 18.06.2020 г.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании ч.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом пропущен установленный законом срок обращения в суд об оспаривании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 20.08.2020 г., о чем заявлено административным ответчиком. Оснований для его восстановления не имеется.

Из претензии ФИО1, направленной в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик 08.12.2020 г., следует, что об оспариваемом постановлении ей стало известно 13.10.2020 г., однако с административным иском она обратилась 09.06.2021 г.

Досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик об обжаловании решения органа местного самоуправления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение суда

принято 15 июля 2021 г.