Решение № 2А-573/2018 2А-573/2018~М-546/2018 М-546/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2А-573/2018

УИД 24 RS0011-01-2018-000601-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.07.2018г. Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи - Павлюкович Т.П.

При секретаре - Гузовой С.М.

С участием :

Административного истца - ФИО1

Административных ответчиков : военного комиссариата по Тасеевскому и Дзержинскому району - в лице представителя - ФИО2 действующего по доверенности № 79 от 12.07.2018г.; врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию ФИО3

Рассмотрев административное дело № 2а -573/2018 по иску административного истца ФИО1 к административному ответчику военному комиссариату по Тасеевскому и Дзержинскому районам, призывной комиссии Дзержинского района Красноярского края, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию ФИО3 о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии военного комиссариата Тасеевского и Дзержинского районов об определении категории годности, направления на медицинское обследование для определения категории годности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику военному комиссариату по Тасеевскому и Дзержинскому району об оспаривании решений призывной комиссии Дзержинского района от 10.10.2017г., 11.04.2018г.

При этом истец исковые требования поддержал, суду показал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Тасеевского и Дзержинского районов Красноярского края.

10.09.2017г. он прошел медицинскую призывную комиссию в Дзержинской районной больнице. По результатам заседания медицинской комиссии, военный комиссар сообщил о том, что в отношение него вынесено решение о присвоении категории годности «В» ( ограниченно годен к военной службе). После этого он был направлен для подтверждения категории годности к военной службе, а в дальнейшем и получение военного билета на призывной пункт г. Красноярска. При подтверждении категории в Красноярске он увидел, категория годности «В» исправлена на «Г» ( временно не годен с отсрочкой на 6 месяцев) в соответствии со статей 24 расписания болезней утвержденного Постановлением правительства РФ от 04.07.2013г. № 565 « Об утверждении Положения о военно- врачебной экспертизе» ( временные функциональные расстройства системы кровообращения после перенесенного острого заболевания, обострения хронического заболевания, травмы или хирургического лечения).

11.04.2018г. он снова прошел медицинскую призывную комиссию, где заявлял о том, что состояние его здоровья не улучшается. Имеются заболевания по кардиологии : НЦД по кардиальному типу, пролапс митрального клапана 1 степени, синусовая тахикардия, хронический рефлюкс- гастрит при пониженном питании, сколиоз 1-2 степени постоянные боли в спине, боли в желудке, постоянная изжога. Слабость и общее недомогание. Он просил направить его на медицинское обследование, так как степень тяжести его заболеваний нельзя определить на месте, ему было отказано, было принято решение об определении категории годности к военной службе «Б» годен к военной службе с незначительными ограничениями.

На 03.05.2018г. индекс массы тела -18,1 согласно статьи 59 Расписания

Болезней к пункту «Б» относятся гастриты, гастродуодениту с нарушением секреторно, кислотообразующей функции, частыми обострениями и нарушением питания ( ИПТ 18,5 -19,0) требующими повторной и длительной госпитализации ( более 2 месяцев) при безуспешном лечении в стационарных условиях.

Согласно статьи 66 Расписания болезней к пункту «В» относятся фиксированный сколиоз 2 степени с углом искривления позвоночника 11-17 градусов, без нарушения функций, фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков ( сколиоз 2 степени, остеохондропатический кифоз с клиновидной деформацией 3 и более позвонков со снижением высоты передней поверхности тела позвонка в 2 и более раза и др), за исключением фиксированного сколиоза 2 степени с углом искривления позвоночника 11-17 градусов, без нарушения функций; ограниченный деформирующий спондилез ( поражение тел до 3 позвонков) и межпозвонковый остеохондроз( поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым синдромом при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформации, и т.д. Болевой синдром при физической нагрузке должен быть подтвержден неоднократными обращениями за медицинской помощью, которые отражаются в медицинских документах освидетельствуемого. Только совокупность клинических и рентгенологических признаков ограниченного деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза дает основание для применения пункта «В».

На рентгенологические снимки и на измерение угла сколиоза он не был направлен.

В период с 19.04.2018г. по 28.04.2018г. он находился на амбулаторном лечении с диагнозом « остеохондроз поясничного отдела позвоночника с болевым синдромом».

27.04.2018г. он обратился к гастроэнтерологу в Красноярскую краевую больницу, где ему назначили лечение продолжительностью 8 недель.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал. Суду пояснил, о что том, что во время прохождения медосвидетельствования он плохо себя чувствовал, говорил об этом ФИО4 Самостоятельно он не обращался в больницу, так как прописан в с. Дзержинское, в городе нужно все проходить платно.

В судебном заседании представитель административного ответчика военного комиссара Тасеевского и Дзержинского районов Красноярского края ФИО2 исковые требования не признал. Суду пояснил, что в силу того, что на период 11.04.2018г. ФИО1 не представил ни одного документа о заболеваемости и непригодности к военной службе, ему была определена категория годности «Б», на контрольную явку он не явился. На военную службу он не попал. От ФИО1 он не слышал претензий.

В судебное заседание представитель административного ответчика призывной комиссии Дзержинского района не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию ФИО3 исковые требования не признал. Суду пояснил, что он всегда на стороне призывников, если имеются сомнения в определении категории годности мы направляем его в краевую больницу. ФИО1 даже не знает, кто у него участковый врач, ни разу не получал лечение, нет обследований, ни ФГС, ни УЗИ. Призывная комиссия не могла бы ему отказать. Ему лично о том, что он хочет пройти дополнительное обследование в Краевой больнице, он не говорил. Имеющиеся заболевания у ФИО1 пролапс митрального клапана, пониженное питание, сколиоз не являются препятствием к военной службе, имеются только ограничение к военной службе.

Выслушав лиц участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статьи 26 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службы граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной влачи субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно ч. 1 и ч. 2 статьи 5.1 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военное службе по стоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами специалистами : терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, в случае необходимости врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию указанных граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношение призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Решением призывной комиссии от 10.10.2017г. ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с признанием временно негодным к службе до 01.04.2018г.

По результатам медицинского освидетельствования ФИО1 10.10.2017г. согласно итогового заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, имеет диагноз НЦД, пониженное питание, пролапс митрального клапана 1 ст., грудной поясничный сколиоз.

Решением призывной комиссии от 11.04.2018. призван в ВС предназначение К-60.

По результатам медицинского освидетельствования ФИО1 11.04.2018г. согласно итогового заключения врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, имеет диагноз НЦД, пониженное питание, пролапс митрального клапана, грудной поясничный сколиоз 1-2 степени.

Оценивая доводы административного истца о незаконности принятых решений призывной комиссии и их отмене, суд находит их не состоятельными по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 статьи 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу определяется Положением о военно - врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013года № 565.

В силу статьи 5.1 ФЗ"О воинской обязанности и военной службе", граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей, по результатам которого выносится заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п. 3 Положения о военно- врачебной экспертизе призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании.

Согласно п. 13 Положения о военно - врачебной экспертизе призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно п. 14 Положения о военно - врачебной экспертизе решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) о предварительном предназначении призывника.

Установленные у истца заболевания ( по расписанию болезней 13 д, 47б, 66) не препятствуют призыву.

Кроме того, согласно статьи 13 расписания болезней, если по результатам обследования у граждан не выявлено вызывающих снижение массы тела заболеваний, то они подлежат освидетельствованию по пункту «Д».При выявлении заболеваний, обуславливающих пониженное питание или недостаточность питания, граждане подлежат освидетельствованию по соответствующим статьям расписания болезней. У административного истца таких заболеваний не выявлено.

Довод истца о том, что в апреле 2018г. ему было отказано в медицинском обследовании, суд находит несостоятельным, поскольку данных об этом материалы дела не содержат, а также не подтверждены административными ответчиками.

Довод истца о том, что он не до обследован, а также о том, что имеет ряд других заболеваний, по которым получал лечение в 2018г., суд полагает несостоятельным, поскольку на момент медосвидетельствования истцу измерялся рост и вес, выявлены ряд заболеваний, кроме того, истец представлял в комиссию иные медицинские документы, указывающие о том, что истец имеет другие заболевания.

Данные обследования проведены после принятия решения о призыве истца, в связи с чем не могут учитываться при принятии решения по данному спору.

Доказательств подтверждающих доводы истца о наличии у него заболеваний ( недостаточности питания ИМТ 18,1, сколиоза, остеохондроза, и.т.д.) в призывную комиссию не представлены, в связи с чем проведено медосвидетельствование.

Довод административного ответчика о пропуске трехмесячного срока обжалования в отношение решения призывной комиссии от 10.10.2017г., суд находит обоснованным, поскольку ко дню подачи заявления в суд ( 25.06.2018) трехмесячный срок обращения в суд истек. В указанной части административного иска суд отказывает.

Суд полагает, что решение призывной комиссии от 11.04.2018г. не нарушает прав, свобод и законных интересов административного истца, не повлекло и не может повлечь для него каких либо правовых последствий, поскольку осенний и весенний призыв завершен.

Согласно п.п. 4. ст, 5.1 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Довод истца о направлении его на медицинское обследование в соответствии с п.п. 4 п. 5.1 ФЗ « О воинской обязанности и военной службе», суд находит несостоятельным, поскольку медосвидетельсовование проведено в рамках призыва, определена категория годности к военной службе.

На основании изложенного, суд полагает возможным в удовлетворении требований административному истцу отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска административного истца ФИО1 к административным ответчикам военному комиссару Тасеевского и Дзержинского районов Красноярского края, призывной комиссии Дзержинского района Красноярского края, врачу, руководящему работой по медицинскому освидетельствованию ФИО3 о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии об определении категории годности по состоянию здоровья от 10.10.2017г., решение призывной комиссии Дзержинского района Красноярского края об определении категории годности к военной службе «Б»-годен к военной службе от 11.04.2018г., направлении на медицинское обследование для определения категории годности- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Павлюкович Т.П.