Апелляционное определение № 33А-9198/2025 от 15 декабря 2025 г.

Избербашский городской суд РД

судья Ахмедханов М.М.

номер дела в суде первой инстанции № 2а-659/2025

УИД 05RS0017-01-2025-000769-14

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



Дело № 33а-9198/2025
16 декабря 2025 г.
г. Махачкала
Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан Минтиненко Н.С.,

рассмотрев частную жалобу представителя ФИО1 по доверенности – адвоката Салихова А.Б. на определение судьи Избербашского городского суда Республики Дагестан от 26 сентября 2025 г. об оставлении апелляционной жалобы без движения

установила:

ФИО1 в лице представителя по доверенности Салихова А.Б. обратилась в суд к Администрации ГО «город Избербаш» с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным решение Администрации городского округа «город Избербаш», выраженное в письме № 549 от 22 мая 2025 г. об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: РД, г. Избербаш, ДНТ «Каспий», участок № 438 с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Возложить обязанность на Администрацию городского округа «город Избербаш» устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению административным истцом своих прав и свобод, путем вынесения распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: РД, г. Избербаш, ДНТ «Каспий», участок № 438 с одновременным утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Решением Избербашского городского суда Республики Дагестан от 11 августа 2025 г. в удовлетворении административного иска отказано.

Не согласившись с решением суда, Салихов А.Б. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой ставил вопрос о его отмене, и принятии по делу нового об удовлетворении административного иска.

Определением судьи Избербашского городского суда РД от 26 сентября 2025 г. апелляционная жалоба оставлена без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 7 октября 2025 г. включительно.

В частной жалобе представитель административного истца по доверенности Салихов А.Б. выражает несогласие с определением судьи суда первой инстанции об оставлении его апелляционной жалобы без движения, поскольку таковые, по его мнению, отсутствовали, в связи с чем просит отменить определением судьи городского суда от 26 сентября 2025 г.

Письменных возражений относительно доводов частной жалобы не заявлено.

На основании ст. 315 КАС РФ дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания единолично.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 310 КАС РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Такие нарушения при вынесении обжалуемого определения были допущены судом первой инстанции.

Согласно ч. 1 ст. 299 КАС РФ апелляционные жалоба, представление должны содержать: наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление; наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, подающего апелляционные жалобу, представление, его адрес или место жительства; номер административного дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на решение суда, которое обжалуется; требования лица, подающего апелляционную жалобу, или требования прокурора, приносящего апелляционное представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению документов.

Согласно ч. 5 ст. 299 КАС РФ лицо, подающее апелляционную жалобу, не обладающее государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий жалобы и документов. В случае, если указанное лицо не направило данные документы другим лицам, участвующим в деле, апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 300 КАС РФ при подаче апелляционной жалобы, не соответствующей требованиям, предусмотренным пп. 2 - 4 ч. 1, чч. 2 - 6 ст. 299 настоящего Кодекса, судья выносит определение, которым оставляет жалобу без движения.

Оставляя апелляционную жалобу Салихова А.Б. без движения, суд первой инстанции исходил из того, что к апелляционной жалобе не приложен документ, подтверждающий направление или вручение Отделу земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Избербаш».

Отмечаю, что согласно ч. 1 ст. 302 КАС РФ суд первой инстанции после получения апелляционной жалобы лица, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями, поданной в установленный ст. 298 настоящего Кодекса срок и соответствующей требованиям ст. 299 настоящего Кодекса, направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, если данные действия не были совершены лицом, подавшим апелляционную жалобу.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции не был лишен возможности самостоятельно направить копию апелляционной жалобу Отделу земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Избербаш», в случае ненаправления ее автор апелляционной жалобы самостоятельно.

Учитывая изложенное и приведенные выше разъяснения, с обоснованностью и законностью оснований, по которым апелляционная жалоба административного истца была оставлена без движения, согласиться нельзя.

Вместе с тем, полагаю необходимым, в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 10 КАС РФ), не направлять апелляционную жалобу, представление в суд первой инстанции, а самостоятельно совершить процессуальные действия, предусмотренные ч. 1 ст. 302 КАС РФ, а именно направить (вручить) апелляционную жалобу представителя административного истца по доверенности – адвоката Салихова А.Б. Отделу земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Избербаш».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 315-316 КАС РФ, судья судебной коллегии

определила:

определение судьи Избербашского городского суда Республики Дагестан от 26 сентября 2025 г. об оставлении апелляционной жалобы без движения отменить.

Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья Н.С. Минтиненко