Решение № 2-894/2017 2-894/2017~М-932/2017 М-932/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-894/2017

Дело № ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 декабря 2017 года

Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Мусхаджиевой Ф.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием представителя КИЗО <адрес> (по доверенности) ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО2 и ФИО1-Саидовне о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 и ФИО1-Саидовне о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП.

В судебном заседании представитель Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО7, действующий по доверенности, поддержал исковые требования и пояснил суду, что согласно свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, квартал 6/8.

Основанием регистрации права собственности земельного участка явился договор купли-продажи домовладения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 данного договора, реализуемый земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности на основании выписки из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <адрес>. Данную выписку из решения и договор купли-продажи земельного участка необходимо признать недействительными по следующим основаниям: Земельные участки для индивидуального жилищного строительства по <адрес> предоставлялись районными исполнительными ФИО10 народных депутатов, <адрес>ов, а не Администрацией города; Выписка из распоряжения Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № недействительна, так как с 1992 года до начала военных событий в <адрес>, а именно до ноября 1994 года исполняющим обязанности Мэра <адрес> был ФИО8 С-М.Д., данная выписка за подписью ФИО9 Кроме того, указанная в договоре купли-продажи выписка из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ проходит как основание регистрации права собственности других граждан; Оспариваемый земельный участок находится в свободном городском фонде и данный массив не мог предоставляться гражданам для строительства жилого дома; Земельные участки предоставлялись в определенный кварталах, так как город был разбит на кварталы и только после строительства индивидуального дома и вводе его в эксплуатацию, индивидуальному дому присваивался конкретный адрес. Однако указан номер квартала «6» которого не существует, при этом нет акта о выносе в натуре границ земельного участка; Земельным кодексом ФИО3 от 1991 года предусмотрены основания предоставления земельных участков, согласно которой, предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО3 или ФИО3 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО10 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО3. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков устанавливается ФИО3.

Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка которой у ответчика не имеется. Также в документациях не указаны основные условия пользования землей, предусмотренные Земельным кодексом.

Земельный кодекс ФИО3 от 1991 года предусматривает недопустимость пользования земельным участком до оформления землепользования, согласно которой: приступать к пользованию земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

Документы, удостоверяющие право землепользования: Право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских ФИО10 народных депутатов. В соответствии с основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются ФИО4.

Следовательно, у ответчика должен быть государственный акт на право пользования землей, без наличия которого он не имел право приступать к пользованию земельным участком. Однако у ответчика данный документ не имеется.

В соответствии со ст. 39 Земельного кодекса ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, право пользования земельным участком может быть прекращено при неиспользовании в течение одного года земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, вызванных стихийными бедствиями, периода мелиоративного строительства, и двух лет для несельскохозяйственного производства на всех землях, указанных в ст. 4 настоящего кодекса.

Из всего вышесказанного следует, что в 1993 году ФИО1-С. земельный участок для строительства дома не предоставлялся и последний путем использования поддельных документов – выписки из распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконно зарегистрировал право собственности на земельный участок, затем продала его гр-ке ФИО2

На основании изложенного представитель КИЗО Мэрии <адрес> ФИО7, просит признать недействительной выписку из распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О выделении земельных участков в <адрес> остронуждающимся жителям <адрес> и работникам лесного хозяйства» на имя ФИО1-Саидовны; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 6/8 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1-С. и ФИО2 и применить к нему последствия недействительной сделки; признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером: 20:17:0465001:0245, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 6/8; аннулировать запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ за № на имя ФИО2 и снять с государственного кадастрового учета, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 6/8.

Ответчики ФИО2 и ФИО1-С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения данного дела были извещены надлежащим образом по последнему известному адресу места жительства, о причине своей неявки суду не сообщили.

Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя КИЗО Мэрии <адрес> ФИО7, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 усматривается, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, квартал 6/8, с кадастровым номером: 20:17:0465001:0245.

Из копии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что между ФИО5-Саидовной и ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка из категории земель населенных пунктов под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: в квартале 6/8, в <адрес>, общей площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 20:17:0465001:0245.

Статья 15 конституции РФ гласит, что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ за № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» принят государственной Думой РФ ДД.ММ.ГГГГ, одобрен ФИО10 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории РФ.

В соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному решением ФИО10 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии г. грозного.

Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган КИЗО Мэрии <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

Оценивая в совокупности, приведённые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования КИЗО Мэрии <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО2 и ФИО1-Саидовне о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП - удовлетворить.

Признать недействительной выписку из распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О выделении земельных участков в <адрес> остронуждающимся жителям <адрес> и работникам лесного хозяйства» на имя ФИО1-Саидовны.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 6/8 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1-С. и ФИО2 и применить к нему последствия недействительной сделки.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером: 20:17:0465001:0245, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 6/8.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 6/8.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером

20:17:0465001:0245, расположенный по адресу: <адрес>, квартал 6/8.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в апелляционном порядке в течении месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ф.А. Мусхаджиева

Копия верна: