Постановление № 5-322/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-322/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области 15 июня 2021 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Савкина М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающего индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОИАЗ МО МВД России «Боровичский» Новгородской области ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут ИП ФИО2 в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, не обеспечил контроль за ношением средств индивидуальной защиты (маски) продавцами своего магазина, тем самым нарушил п.6 Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело передано для рассмотрения по подведомственности в Боровичский районный суд Новгородской области.

ДД.ММ.ГГГГ дело поступило для рассмотрения в Боровичский районный суд Новгородской области.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом, не возражает против рассмотрения протокола об административном правонарушении в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему:

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п.3, п.п. «в», «г» п.4 Правил).

Пунктом 6 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 «О введении режима повышенной готовности», организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить использование гражданами (в том числе работниками) средств индивидуальной защиты (масок, респираторов), соблюдение социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотрена ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского отделения № ОВ ППСП МО МВД России «Боровичский» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

В объяснениях, отраженных в протоколе об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО2 указывает, что его сотрудники обеспечены масками, но считают, что их можно не носить, так как от покупателей их отделяет защитное стекло. Действительно наличие защитного стекла, отделяющего продавца от покупателя, подтверждается и представленными в материалах дела фотодокументами. Однако, ими же подтверждается и то, что сотрудник по уборке помещений магазина «Инмарк», находясь в торговом зале при непосредственном выполнении своих рабочих обязанностей, также была без средств индивидуальной защиты (медицинской маски).

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая факт совершения правонарушения впервые, личность виновного и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Савкина