Решение № 12-1130/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 12-1130/2019




№12-1130/2019


РЕШЕНИЕ


30 августа 2019 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хохлачевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе администрации МО «Город Астрахань» на постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО1 от 02.08.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации МО «Город Астрахань»,

УСТАНОВИЛ:


Администрация муниципального образования «Город Астрахань» обратилась в суд с жалобой на постановление о привлечении к административной ответственности от 02 августа 2019г., вынесенное и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1, указав, что на основании указанного постановления администрация муниципального образования «Город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей. С данным постановлением не согласны, поскольку полагают, что постановление вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене. В связи с чем, просили отменить оспариваемое постановление.

Представитель администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрение дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из постановления и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области ФИО1 от 02.08.2019г. администрация муниципального образования «Город Астрахань» не выполнила без уважительных причин законное требование судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Астраханской области от 25.06.2019г. об исполнении решения Кировского районного суда <адрес> об обязнии администрацию <адрес> привести автомобильную дорогу по адресу: <адрес>, около <адрес> кор.1, <адрес> (внутридомовая территория), в соответствие с требованиями государственных стандартов, а именно, устранить повреждения проезжей части на 1000 кв.м. асфальтобетонного покрытия 3,5 кв.м.; привести автомобильную дорогу по адресу <адрес> Б (вблизи СОШ №, №), в соответствие с требованиями государственных стандартов, а именно, установить дорожные знаки 5.19.1. и 5.19.2. «Пешеходный переход» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета; привести автомобильную дорогу по адресу: г Астрахань, <адрес>, <адрес> (вблизи СОШ №), <адрес> (вблизи СОШ №), в соответствие с требованиями государственных стандартов, а именно, установить отсутствующие основные и повторные дорожные знаки 1.23. «Дети» с табличками 8.2.1. «Зона действия» и установить существующие дорожные знаки 1.23. «Дети» на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, в связи с чем, администрация муниципального образования «Город Астрахань» привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно частям 1, 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов исполнительного производства №-ИП усматривается, что юридическое лицо по месту своего нахождения было извещено судебным приставом-исполнителем о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается извещением от 18.07.2019 года, полученным администрацией МО «Город Астрахань» 19.07.2019 года.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении составлен 22.07.2019г., постановление по делу об административном правонарушении вынесено 02.08.2019 г.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что законному представителю администрации, было сообщено о том, что в отношении организации будет составляться протокол об административном правонарушении, и будет рассматриваться дело об административном правонарушении.

Таким образом, указанное обстоятельство не свидетельствует о нарушении прав администрации МО «Город Астрахань», предусмотренных ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ.

В результате, дело было рассмотрено и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава без участия законного представителя юридического лица и без его защитника, но при его надлежащем извещении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:


Постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО1 от 02 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования «Город Астрахань» оставить без изменения, а жалобу администрации муниципального образования «Город Астрахань» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья:



Суд:

Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)

Судьи дела:

Хохлачева О.Н. (судья) (подробнее)