Решение № 2А-669/2017 2А-669/2017~М-468/2017 М-468/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-669/2017

Дело №2а-669/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017 года г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

судьи Сметаниной Н.Н.

с участием представителя административного ответчика ФИО1

при секретаре судебного заседания Журавлевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Каменск-Уральскому городскому отделению Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

* года Главным управлением Министерства юстиции по Свердловской области было принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации Каменск-Уральское городское отделение Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал».

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Каменск-Уральскому городскому отделению Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала. Из административного иска следует, что истец просит признать Каменск-Уральское городское отделение Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить из единого государственного реестра юридических лиц. Требование основано на том, что ответчик в нарушение абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не представил в Главное управление информацию о продолжении своей деятельности в * годах, а также информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании за * годы. Указанные нарушения являются основанием для признания ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель ответчика – руководитель Каменск-Уральского городского отделения Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» ФИО1 просил оставить требования административного истца без удовлетворения по тем основаниями, что некоммерческая организация «Арсенал» свою деятельность не прекращала и осуществляет до настоящего времени. В связи с тем, что объект по адресу которого зарегистрирована организация находится на реконструкции, предупреждения не получали. Министерство юстиции имело возможность связаться по телефону, чего не было сделано. Отчетность не предоставлялась в силу некомпетентности бухгалтера, которая представила отчетность во все контролирующие органы, только не представила в Министерство юстиции. В * году отчет был представлен в электронном виде, за прошлый год отчет в стадии подготовки.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Каменск-Уральское городское отделение Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» было зарегистрировано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, о чем * года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о некоммерческой организации.

В соответствии с абз. 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Истец в поданном иске утверждает, что в нарушение указанных требований закона в * годах Каменск-Уральское городское отделение Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» не представило вышеуказанные сведения и не информировала о продолжении своей деятельности.

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства юстиции России от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчета об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом расходовании.

Срок предоставления указанной отчетности установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Истец в поданном иске утверждает, что в нарушение указанных требований закона за * годы Каменск-Уральское городское отделение Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» не представило вышеуказанные сведения. Предупреждения от *, *, *, направленные в адрес руководителя отделения, остались без внимания и возвращены в Главное управление с отметкой «Истек срок хранения». Поэтому в соответствии с ч.5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» просит признать Каменск-Уральское городское отделение Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представителем ответчика в качестве доказательства осуществления общественной организацией своей деятельности представлена отчетность за * годы, направленная в контролирующие органы в установленные сроки. В ИФНС России №22 были направлены сообщения, что в * годах зарплата не начислялась и не выплачивалась, в * году финансовая деятельность не велась. За * годы направлялась налоговая декларация по налогу, уплаченному в связи с применением упрощенной системы налогообложения. В Пенсионный фонд РФ были представлены за * годы расчеты по начислению и уплате страховых взносов. Аналогичная отчетность была представлена в Фонд социального страхования РФ.

* года в адрес Министерства юстиции России было направлено сообщение о продолжении деятельности и отчет установленной формы. Имеется подтверждение размещения отчета на портале Министерства юстиции РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Каменск-Уральское городское отделение Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» не прекращало свою деятельность. Имело место нарушение закона, выразившееся в не предоставлении отчетности в * годах, что не является бесспорным основанием для признания общественной организации прекратившей деятельность, поскольку в * году отчетность в Министерство юстиции России была представлена. При таких обстоятельствах, суд считает возможным оставить требования административного истца без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Каменск-Уральскому городскому отделению Свердловской областной общественной организации инвалидов и ветеранов военных конфликтов «Арсенал» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Красногорский районный суд.

Судья Н.Н. Сметанина