Решение № 2А-195/2020 2А-195/2020~М-169/2020 М-169/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-195/2020

Дело № 2а-195/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 17 апреля 2020 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Саутиевой А.И.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Глазовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району (далее – ОМВД России по Онежскому району, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений, увеличив явки с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что 13 февраля 2017 года ФИО1 был осужден приговором Онежского городского суда Архангельской области за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 09 июня 2017 года. Решением Онежского городского суда Архангельской области от 10 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным графиком, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. 03 сентября 2018 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Онежскому району. Решением Онежского городского суда Архангельской области от 25 апреля 2019 года в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, увеличено количество явок в орган внутренних дел с одной до двух раз в месяц. В период с июня 2019 года по 23 марта 2020 года ФИО1 совершил шесть административных правонарушений против порядка управления, а именно, без уважительных причин допустил неисполнение установленного ему административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел, а также 24 августа 2019 года отсутствовал по месту жительства. По данным фактам в отношении ФИО1 вынесены постановления о назначении административных наказаний по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста от 01 августа 2019 года - на срок 10 суток, от 01 августа 2019 года - на срок 10 суток, от 21 ноября 2019 года – на срок 12 суток, от 21 ноября 2019 года – на срок 12 суток, от 28 ноября 2019 года – на срок 10 суток, от 28 ноября 2019 года – на срок 10 суток, постановления вступили в законную силу. Свою вину в совершении указанных административных правонарушений ФИО1 признал.

В судебное заседание стороны не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

По определению суда дело рассмотрено в их отсутствии.

Помощник Онежского межрайонного прокурора Глазова М.В. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, <Дата> года рождения, был осужден по приговору Онежского городского суда Архангельской области от 13 февраля 2017 года по части 2 статьи 314.1 УК РФ (в редакции законов от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ и 28 декабря 2013 года № 431-ФЗ) и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 09 июня 2017 года.

Решением Онежского городского суда Архангельской области от 10 августа 2018 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов следующего дня по местному времени и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

03 сентября 2018 года ответчик поставлен на учет в ОМВД России по Онежскому району, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решением Онежского городского суда Архангельской области от 25 апреля 2019 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения с одной до двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

03 июля 2019 года ФИО1 ознакомлен с новым графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В период с 03 июня 2019 года по 26 марта 2020 года ФИО1 совершил семь административных правонарушений против порядка управления, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области от 01 августа 2019 года, 21 ноября 2019 года, 28 ноября 2019 года, 02 марта 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, в том числе характеристику с места жительства, согласно которой он характеризуется отрицательно, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, увеличив явки с двух до трех раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет соответствовать требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

ФИО1, <Дата> года рождения, уроженцу <Адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <Адрес>, дополнить на период административного надзора ранее установленные решениями Онежского городского суда Архангельской области от 10 августа 2018 года, от 25 апреля 2019 года административные ограничения, увеличив количество явок с двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2020 года.