Апелляционное определение № 33-4214/2025 от 24 декабря 2025 г.

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 декабря 2025 г. по делу №33-4214/2025

Судья Грухина Е.С. № 2-3553/2025

43RS0001-01-2025-004679-16

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.,

судей Заболотских Е.М., Чинновой М.В.,

при секретаре Ширванян Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по Кировской области на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 29.09.2025, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ОСФР по Кировской области назначить с 10.07.2025 ФИО1 ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» на детей: Х., <дата> года рождения, П., <дата> года рождения.

Взыскать с ОСФР по Кировской области в пользу ФИО1 (паспорт <...>) 180 руб. почтовых расходов.

Заслушав доклад судьи Заболотских Е.М., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 (далее – истец, ФИО1) обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) к ОСФР по Кировской области (далее – ответчик) об обязании назначить ей ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ на детей: Х., <дата> года рождения, П., <дата> года рождения, начиная с 10.07.2025; взыскать с ответчика 180 руб. почтовых расходов.

В обоснование иска указала, что является матерью двоих несовершеннолетних детей Х., П.. В целях обеспечения прав детей на социальную поддержку в апреле 2025 года обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о предоставлении единого пособия на детей (ранее получала единое пособие с 2022 - по 2024 гг.), в течение 10 дней ее заявление было рассмотрено и удовлетворено, и были назначены пособия на 2-х несовершеннолетних детей в размере 75%. 03.05.2025 ей были перечислены пособия. 23.05.2025 на электронную почту истцу поступило письмо № НШ-21- 04/6881л от ОСФР по Кировской области, где указано, что выплаты пособия приостановлены, а также то, что ранее они были начислены неправомерно. В письме указано, что за семьей истца числится два автомобиля. До вступления истца в брак у супруга истца был автомобиль 1982 года выпуска, на данный автомобиль наложен запрет регистрационных действий. Ранее истцом ответчику для начисления пособий была предоставлена копия постановления об исполнительном розыске и вопросов не возникало, так как согласно пп. «и» п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330, наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники, не учитываются такие виды движимого имущества, находящиеся под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством). На основании данного письма истцу были приостановлены начисления пособий. На портале Госуслуг до сих пор числится информация, что истцу удовлетворено начисление пособий. 25.06.2025 истцом было предоставлено постановление пристава о розыске транспортного средства, а также заново были поданы все необходимые документы. 09.07.2025 истцу было отказано в назначении пособий, поскольку за семьей истца числится два автомобиля.

Судом постановлено решение об удовлетворении иска.

С решением суда ОСФР по Кировской области не согласилось, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, в удовлетворении иска отказать. Указывает на неправильное применение судом норм материального права. Считает, что представленный истцом документ об исполнительном розыске автомобиля не может быть принят во внимание, так как указанный автомобиль не находится в розыске в связи с его хищением или угоном. Сведения о нахождении автомобиля под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, должны быть получены (представлены заявителем) из МВД России.

ФИО1 в письменных возражениях на апелляционную жалобу считает ее не подлежащей удовлетворению, просит решение суда оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции представитель ОСФР по Кировской области по доверенности ФИО2 поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.

ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Разрешив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 является матерью: Х., <дата> года рождения, П., <дата> года рождения (л.д.41-43).

18.10.2023 между ФИО1 и ФИО3 заключен брак, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии <...> (л.д.46).

01.04.2024 ФИО1 подано заявление в ОСФР по Кировской области о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (л.д.78-82).

05.04.2024 по данному заявлению принято решение о назначении ежемесячного пособия в отношении Х. и П. на срок с <дата> по <дата> в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей, установленного в Кировской области.

31.03.2025, 14.04.2025, 28.04.2025, 25.06.2025 ФИО1 вновь поданы заявления в ОСФР по Кировской области о назначении ежемесячного пособия в отношении детей <данные изъяты>. По заявлениям поданным: в марте 2025 года - с 01.02.2024 по 31.01.2025; в апреле 2025 года - с 01.03.2024 по 28.02.2025; в июне 2025 года - с 01.05.2024 по 30.04.2025.

В отношении ФИО1 и членов ее семьи ответчиком посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия были сделаны все необходимые для назначения ежемесячного пособия запросы.

Согласно сведениям о зарегистрированных транспортных средствах, поступившим в порядке межведомственного взаимодействия, на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство категории «В» год выпуска 2008, мощность двигателя – 277 л.с., VIN № (л.д.61).

На имя супруга истца - ФИО3 зарегистрировано транспортное средство категории «В» год выпуска 1982, мощность двигателя – 126 л.с., № (л.д.66).

ФИО1 была представлена ответчику справка МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области, согласно которой по состоянию на 25.03.2025 на автотранспортное средство 1982 года выпуска наложены ограничения в виде запрета на проведение регистрационных действий.

Как указал ОСФР по Кировской области, из данного документа не усматривалось, что транспортные средства находятся под арестом и (или) в розыске, следовательно, они не подлежат учету при определении комплексной оценки нуждаемости семьи.

Таким образом, ОСФР по Кировской области уведомило истца о том, что право на получение ежемесячного пособия у ФИО1 отсутствует: по заявлению от 31.03.2025 в соответствии с подпунктами «в» и «и» пункта 31 Правил; по заявлениям от 14.04.2025, 28.04.2025, 25.06.2025 в соответствии с подпунктом «и» пункта 31 Правил.

Также ОСФР по Кировской области было сообщено, что решение о назначении ФИО1 ежемесячного пособия по заявлению от 28.04.2025 принято ошибочно. В связи с чем, с 01.05.2025 выплата ежемесячного пособия прекращена в соответствии с подпунктом «т» пункта 41 Правил (выявление наличия фактов, указанных в пункте 31 Правил, в расчетном периоде на дату обращения за назначением ежемесячного пособия).

Представленное ФИО1 постановление судебного пристава от 24.06.2025 об исполнительном розыске означает, что местонахождение транспортных средств, принадлежащих ФИО3, неизвестно.

По мнению ответчика, ФИО1 не представлен документ, который одновременно подтверждает и арест, и (или) розыск, и запрет на регистрационные действия с транспортным средством ФИО3, в связи с чем, принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия.

Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», подпунктом «и» пункта 31 и пунктами 45, 48 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее – ежемесячное пособие), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 (далее – Правила), дав оценку представленным сторонами доказательствам, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд первой инстанции указал, что в материалы дела представлены документы, подтверждающие наличие розыска в отношении транспортных средств (с 24.06.2025), а также запрета на регистрационные действия с транспортными средствами (с 27.04.2025) ФИО3, в связи с чем, исковые требования ФИО1 об обязании ОСФР по Кировской области назначить ежемесячное пособие по заявлению от 25.06.2025 – с 10.07.2025, - подлежат удовлетворению.

Кроме того, установив факт несения ФИО1 почтовых расходов по направлению копии искового заявления ответчику в сумме 180 руб., ссылаясь на часть 1 статьи 98 ГПК РФ, взыскал с ответчика в пользу ФИО1 данные судебные расходы.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, верной оценке представленных в материалы дела доказательств.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, законодатель установил ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, право на которое в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предоставлено нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.

Положения Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия являются элементом правового механизма дополнительной адресной материальной поддержки семей с детьми, нуждающихся в такой поддержке ввиду недостаточной имущественной обеспеченности, направлено на реализацию задач социальной политики Российской Федерации и на повышение доходов семей с детьми.

Согласно подпункту «и» пункта 31 Правил, основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники, не учитываются такие виды движимого имущества, находящиеся под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством): 2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала), за исключением прицепов и полуприцепов.

Из ответа ОСП по г. Усинску УФССП России по Республике Коми следует, что в ОСП по г. Усинску находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от 27.12.2024, о взыскании с ФИО3 задолженности по алиментам в размере 1339097 руб. 38 коп. в пользу ФИО4 (л.д.100-103).

27.04.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении: прицепа к легковому <данные изъяты>

Также в рамках данного исполнительного производства 24.06.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску вынесено постановление об исполнительном розыске имущества ФИО3 на сумму 100000 руб., розыск осуществляется в отношении прицепа к легковому <данные изъяты>.

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что вышеуказанный документ об исполнительном розыске имущества (автомобиля) не может быть принят во внимание, поскольку автомобиль не находится в розыске в связи с его хищением или угоном; сведения о нахождении автомобиля под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, должны быть получены (представлены заявителем) из МВД России, отклоняются судебной коллегией как основанные на неверном толковании норм материального права и направленные на переоценку установленных судом обстоятельств.

Принятые судебными приставами-исполнителями в отношении движимого имущества должника меры принудительного исполнения в виде запрета на регистрационные действия и исполнительный розыск имущества в силу подпункта «и» пункта 31 Правил исключают учет указанного движимого имущества (транспортных средств) зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи при назначении ежемесячного пособия, поскольку местонахождение имущества должника не установлено, а, следовательно, члены семьи им не пользуются.

Ввиду изложенного доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства и суд дал им надлежащую оценку в решении, считать которую неверной у судебной коллегии нет оснований, причиной отмены судебного решения они не являются.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г.Кирова от 29.09.2025 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 19.01.2026.