Решение № 2-3489/2017 2-3489/2017~М-2527/2017 М-2527/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-3489/2017

Дело № 2-3489/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Донских Н.В.

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> – ФИО2, действующей на основании доверенности № от дата,

при секретаре Терновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о назначении страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения, с учетом трудового стажа, указанных в трудовой книжке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением, впоследствии с уточненным к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о назначении страховой пенсии по старости с момента первоначального общения за ней, с учетом трудового стажа, указанных в трудовой книжке.

В обоснование исковых требований, указано, что истец обратилась в декабре 2016г. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решения №90 от 13.03.2017г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты.

Основанием для отказа послужило то, что в представленной трудовой книжке персональные данные не совпадают с персональными данными паспорта.

Согласно ст.11 Закона № 400-ФЗ в страховой страж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Если периоды работы и иной деятельности выполнялись за пределами территории РФ, то они включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы могут быть приняты справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 31 Правил обращения за страховой пенсией, в соответствии с Федеральными законами «О страховой пенсиях», «О накопительной пенсии», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (утверждены приказом Министерства Труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014г. № 884н) в том случае, когда к заявлению о назначении приложены не все документы, гражданин вправе представить недостающие документы в течение трех месяцев со дня получения соответствующих разъяснений.

Истец не успела в течении трех месяцев представить в Управление пенсионного фонда подтверждение принадлежности ей трудовой книжки, по независящим от нее причинам, так как решение Октябрьского районного суда <адрес> об установлении юридического факта было вынесено датаг., хотя ею было подано заявления в суд 10.02.2017г., решение суда в законную силу по истечению 30 дней, то есть дата<адрес>, что суд должен принять решение об обязании начисления ей пенсии за период с 12.12.2016г. по 01.05.2017г., так как по уважительной причине она не смогла предоставить решение суда о принадлежности ей трудовой книжки. Истец не имеет другого дохода кроме пенсии, ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с 13 лет, однако комиссию он не проходил, так как не мог получить паспорт гражданина РФ. Истцу необходимы денежные средства для жизни и лечения сына, поэтому она просит суд и взыскать размер страховой пенсии за период, когда она по уважительным причинам не смогла предоставить подтверждения своей трудовой книжки. В настоящее время истцу назначена страховая пенсия по старости которую истец получает с мая 2017г. Просит суд обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ СК произвести начисления ФИО1 страховой пенсию по старости за период: с момента обращения с заявлением от 12.12.2016г. по 01.05.2017г.

В судебном заседании истец ФИО1, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, в последствии уточненном, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>, - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Стороной ответчика доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, в декабре 2016 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополь Ставропольского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии положениями Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При рассмотрении заявления в ГУ ПФР РФ по <адрес> истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента – 6.6, так как трудовая книжка истца не была принята в целях пенсионного обеспечения. Имя в трудовой книжке не соответствовало имени удостоверяющем личность (паспорте) ФИО1

Судом установлено, что решением Промышленного районного суда <адрес> от дата по делу № установлен юридический факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки выданной на имя ФИО1.

В соответствии со ст. 268 Гражданско-процессуального кодекса РФ, решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Так, судом установлено, что истцом в судебном порядке установлена принадлежность трудовой книжки ФИО1 – ФИО1, что является основанием для назначения пенсии по старости с учетом периодов указанных в трудовой книжке.

В соответствии со статьей 22 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из пенсионного законодательства Российской Федерации, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию.

Дата первоначального обращения за страховой пенсией истца - 12.12.2016 года.

Так суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о назначении страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения, с учетом трудового стажа, указанного в трудовой книжке - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ СК произвести начисления ФИО1 страховой пенсию по старости за период: с момента обращения с заявлением от 12.12.2016г. по 01.05.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Донских