Постановление № 5-163/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-163/2018

Дело №5-163/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 27 февраля 2018 года

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года, ИНН №, ОГРИНП №, по ч.3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

22 ноября 2017 года в 23 час.07 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни на транспортном средстве марки «<данные изъяты>», регистрационный знак № с полуприцепом марки «<данные изъяты>», регистрационный знак № под управлением водителя перевозчика индивидуального предпринимателя ФИО1 – гр-на <данные изъяты> ФИО2 (А.А.), прибыл товар: «Ящики картонные упаковка, количество грузовых мест – 22 паллеты, вес брутто 10959 кг.».

Согласно товаросопроводительным документам представленных при прибытии на таможенную территорию в таможенный орган водителем перевозчика: накладкой CMR от 19.11.2017г., счет – фактуре №7176 от 19.11.2017г., составляющих транзитную декларацию №№, товар перемещался от грузоотправителя ПАО «Гофрокартон» (РФ, Московская область) в адрес грузополучателя ООО «ГК Ресурс» (РФ, Калининградская область).

Для таможенных целей водитель ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял.

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что общее количество грузовых мест составляет – 23 паллеты, что на 1 грузовое место больше, чем указано в ТСД. Незаявленное грузовое место состоит из части товара: «75 упаковок (ящиков) по 20 штук заготовок из картона «РЦК-97К», уложенные на одну деревянную паллету, общим весом брутто 459,13 кг.

Усматривая в действии перевозчика – индивидуального предпринимателя ФИО1 событие административного правонарушения, 22.11.2017г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №№ и проведении административного расследования по ч.3 ст.16.1КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: «75 упаковок (ящиков) по 20 штук заготовок из картона «РЦК-97К» на одной деревянной паллете, общим весом брутто 459,13 кг, изъят протоколом изъятия вещей и документов и по акту помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об АП № № от 22.12.2017; АТД №№; подтверждением о прибытии №№; накладной CMR б/н от 19.11.2017г.; счет – фактурой №7176 от 19.11.2017г.; протоколом изъятия вещей и документов от 22.11.2017г.; протоколом опроса ФИО2; письмом ИП ФИО1 из которого следует, что ИП ФИО1 факт совершения административного правонарушения признал.

22 декабря 2017 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, об уважительности неявки в судебное заседание суд не извещал.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося ИП ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п/п 35 п.1 ст. 4 ТК ТС любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество является товаром.

Пунктом 2 ст. 150 ТК ТС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Исходя из положений п. 3 ст. 150, ст. 151 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

Перечень документов и сведений, представляемых перевозчиком таможенному органу при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом, установлен п. 1 ст. 159 ТК ТС, в том числе: документы - транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы на перевозимые товары; сведения - о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок t товаров, наименования, а так же коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешне - экономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах).

В соответствии со ст. 194 Федерального закона от 27.11.2010 № ЗП-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № ЗП-ФЗ) при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен статьей 159 ТК ТС.

Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, перевозчик товара – ИП ФИО1о при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №№ от 21.11.2017г., при убытии товаров с таможенной территории Таможенного Союза и последующим прибытии на таможенную территорию Таможенного Союза представил накладную CMR б/н 19.11.2017г., счет – фактуру №№ от 19.11.2017г., содержащую недостоверные сведения о количестве грузовых мест.

На основании п.п. 19 п. 1 ст. 4 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, равно как и покушение на такое перемещение, является незаконным перемещением товаров.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению перевозчиком ИП ФИО1 требований, предусмотренных законодательством Таможенного союза и Российской Федерации, установлено не было.

На основании изложенного, индивидуальный предприниматель ИП ФИО1о, своим действием, выразившемся в предоставлении накладной CMR, содержащей недостоверные сведения о количестве грузовых мест, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, нет.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП России, является повторное совершение ИП ФИО1о, однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП России за совершение однородного административного правонарушения.

Санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, судья считает возможным назначить ИП ФИО1 о конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 24.11.2017г., а именно - «75 пачек (упаковок) в пачке по 20 заготовок из картона «РЦК-97 К» 385х225х75П32 В/Е общее количество изделий заготовок из картона 1500 шт. на одном паллете, общим весом брутто 459,13 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин