Решение № 2А-804/2017 2А-804/2017~М-678/2017 М-678/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-804/2017

2а-804 /2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 августа 2017 года пос. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

при секретаре Барчуковой Ю.П.,

с участием: ст. помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области Богдановой Г.В., представителя административного истца – инспектора по осуществлению административного надзора ОМВД России по Саракташскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заедании административное дело по административному иску начальника отдела Министерства внутренних дел России по Саракташскому району (далее по тексту – ОМВД России по Саракташскому району) к М.В.Г. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальник отдела МВД России по Саракташскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 был осужден приговором Верховного суда республики Башкортостан по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч.3 ст. 163, ч. 3 ст. 126, п.п. «в, д, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ от 05 марта 1999 года к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Салаватского городского суда республики Башкортостан от 19 июля 2012 года ФИО2 снижен срок наказания до <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лишения свободы ФИО2, окончательно назначив наказание в виде лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условно – досрочно освобожден из мест лишения свободы на не отбытый срок 3 года 4 месяца. В настоящее время судимость у ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления не снята и не погашена. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его недостойное поведение в быту не поступало, нигде не работает. С января 2017 года по настоящее время ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Просили суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора, установив осужденному административные ограничения в виде: обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца ФИО1, действуя на основании доверенности, в судебном заседании полностью поддержала административные исковые требования, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор и ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления над ним административного надзора и ограничений.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, позицию ст. помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Верховного суда республики Башкортостан от 05 марта 1999 года по п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч.3 ст. 163, ч. 3 ст. 126, п.п. «в, д, ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 18 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19 июля 2012 года Салаватским городским судом республики Башкортостан вынесено постановление об изменении срока лишения свободы ФИО2, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 17 лет 6 месяцев.

15 февраля 2013 года ФИО2 условно – досрочно освобожден из мест лишения свободы на не отбытый срок 3 года 4 месяца.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п.п. «в,д,ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ)

в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за совершение особо тяжкого преступления у ФИО2 погашается 15 февраля 2021 года.

Из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный ФИО2 с января 2017 года по настоящее время дважды привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, т.е. за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и ДД.ММ.ГГГГ – по ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, осужден за совершение особо тяжкого преступления, по освобождению из мест лишения свободы с января 2017 года по настоящее время неоднократно – дважды совершил административные правонарушения.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что имеются основания для установления над ФИО2 административного надзора.

Судом также установлено, что ФИО2 постоянно проживает по адресу: <адрес>, не работает, характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание поведение осужденного ФИО2, после освобождения из мест лишения свободы, совершение административных правонарушений, с учетом данных о его личности, с целью предупреждения дальнейшего совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд счел, необходимым удовлетворить административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора.

Срокадминистративногонадзораисчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения судаобустановленииадминистративногонадзораСуд считает необходимым определить момент, с которого подлежит исчислению срокадминистративногонадзора, указав, что данный срок следует исчислять со дня вступления в законную силу решения судаобустановленииадминистративногонадзора.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Обсудив предусмотренные Законом виды административных ограничений, с учетом данных о личности ФИО2 и других обстоятельств дела, суд пришел к выводу об установлении в течение 1 –го года следующего временного ограничения прав и свобод осужденного: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования начальника отдела Министерства Внутренних дел России по Саракташскому району к М.В.Г. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении М.В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на один год.

Срокадминистративногонадзораисчислять со дня вступления в законную силу решения судаобустановленииадминистративного надзора

Возложить на М.В.Г. административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 6 часов.

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить М.В.Г., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись И.В. Тошерева

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Решение вступило в законную силу:

Судья:

Секретарь: