Решение № 2-1-144/2025 2-1-144/2025~М-1-118/2025 М-1-118/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 2-1-144/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2025 года пгт. Спирово

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области – постоянное судебное присутствие в пгт. Спирово Спировского района Тверской области в составе

председательствующего судьи Урядниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Луцкой Я.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в пгт. Спирово Тверской области гражданское дело № 2-1-144/2025 (69RS0006-02-2025-000200-72) по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности исполнить обязательства, предусмотренные договором по технологическому присоединению энергопринимающего устройства, о взыскании неустойки, о взыскании морального вреда, о взыскании штрафа, о взыскании судебной неустойки.

УСТАНОВИЛ:

В Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области – постоянное судебное присутствие в пгт. Спирово Спировского района Тверской области поступил иск ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о возложении обязанности исполнить обязательства, предусмотренные договором по технологическому присоединению энергопринимающего устройства, о взыскании неустойки, о взыскании морального вреда, о взыскании штрафа, о взыскании судебной неустойки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между ПАО «Россети Центр» и ФИО1 заключён договор на технологическое присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №.

Договор о технологическом присоединении № был заключён (акцептирован) путём оплаты выставленного счёта 06.05.2022 года. В настоящее время договор о технологическом присоединении в классическом бумажном виде не заключается, так как сам договор (текст) утверждён Постановлением Правительства и изменению сторонами не подлежит.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004 года (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 103 Правил наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.

Согласно платёжному поручению № 731 от 06.05.2022 года Истец оплатила услуги Ответчику в размере 550 рублей, тем самым конклюдентными действиями акцептировала выставленный счет и тем самым заключила договор о технологическом присоединении.

В соответствии с пунктом 108 Правил, результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический приём (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения обязательств заявителем.

Согласно пункту 6 условий типового договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (со дня оплаты заявителем счета для внесения платы за технологическое присоединение, выставленного сетевой организацией.

Мероприятия по технологическому присоединению должны были быть исполнены в срок до 06.09.2022 года. Однако до настоящего момента Ответчик уклоняется от исполнения договорных обязательств. Досудебный порядок урегулирования спора соблюдён направлением досудебной претензии в адрес Ответчика ценным почтовым отправлением, полученной ответчиком 27.12.2024 года. В досудебной претензии согласно Закону о защите прав потребителей от 07.02.1992 года №2300-1 истец предложила исполнить обязательства в течение пяти календарных дней, компенсировать неустойку и моральный ущерб. Ответчик в порядке досудебного урегулирования спора исполнить требования отказался, причину до настоящего времени не пояснил.

В соответствии с пунктом 17 публичного договора (действующим на момент заключения договора) неустойка при цене договора, не превышающей 550 рублей, является 5% за каждый день просрочки обязательств.

При определении размера присуждаемой неустойки просит учитывать следующие нормы материального права.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2016 года № 999 (с изм. от 30.06.2022 года) в Правила технологического присоединения были внесены изменения с изложением пункта 17 Правил в следующей редакции: «Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённой в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки».

Таким образом, ограничение максимального размера неустойки календарным годом, действует только в отношении сетевой организации и служит для защиты заявителя как слабой стороны по договору. В отношении сетевой организации ограничений по периоду взыскиваемой суммы не предусматривается.

Также в спорных взаимоотношениях не может быть применена статья 333 ГК РФ в связи с отсутствием исключительных оснований для её уменьшения и отсутствием негативных последствий её взыскания для ответчика. Об этом указывается и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

Размер процентов по неустойке на момент направления искового заявления за период с 07.09.2022 года по 22.04.2025 года составляет 26372,50 руб.: 550 руб. х 959 дней х 5%.

В соответствии со статьёй 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьёй 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей исполнитель несёт ответственность, предусмотренную законом или договором.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортёром) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.

В случае неисполнения обязательства по договору в соответствии со статьёй 308.3 ГК РФ Истец просит суд на случай неисполнения судебного акта присудить в пользу Истца судебную неустойку в размере двух тысяч рублей за каждые сутки просрочки обязательства, исчисляемой с момента вступления решения в законную силу и до исполнения обязательств в полном объеме. Истец считает данную сумму неустойки справедливой, соразмерной, не допускающей извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. При оценке судебной неустойки истец руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. При определении распределения бремени доказывания размера присуждаемой судебной неустойки, прошу учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 5 ст. 23.1, п. 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, ст. 1098 ГК РФ).

Ненадлежащим исполнением обязательств и недобросовестным поведением, Ответчик нанёс Истцу моральный вред, который Истец оценивает в 30000 рублей. Сумма морального вреда обосновывается противоправным поведением ответчика, уклонением от исполнения обязательств. Истец, как добросовестная сторона сделки, рассчитывала на аналогичное поведение Ответчика. Противоправное и аморальное поведение Ответчика вызывает у Истца сильные моральные страдания. Таким образом, при определении суммы морального вреда, прошу учитывать суд совокупность доказательств, обосновывающих причинение существенного морального вреда Истцу.

В соответствии с положениями части 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Просит суд:

- обязать ПАО «Россети Центр» (ИНН <***>) исполнить обязательства, предусмотренные договором 42205380 по технологическому присоединению энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

- взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) неустойку по состоянию на 22.04.2025 года в сумме 26372 рубля 50 копеек;

- взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО1 моральный вред в сумме 30000 рублей;

- взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО1 штраф в размере 50 %;

- взыскать судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в сумме 2000 рублей за сутки неисполнения обязательств.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом заказной корреспонденцией, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Представитель истца Б.Е.МА. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом заказной корреспонденцией, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представил письменные пояснения, согласно которым заявитель является физическим лицом, заявка направлена на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учётом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств истец отнесён к категории заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил № 861. В разделе Х «Особенности технологического присоединения заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5), 13(8) и 14 настоящих Правил (п.п. 103 - 116) Правил № 861, действовавших как в момент заключения договора, так и в настоящее время, указывается на особенности исполнения договора сетевой организацией и заявителем. Указание сетевой организацией на обязанности заявителя в соответствии с пунктом 16.6 Правил № 861 направить уведомление о выполнении мероприятий со стороны заявителя относится только к заявителям, осуществляющим технологическое присоединение к сетям с напряжением выше 0,4 кВ. На это указывает пункт 110 Правил № 861. Истец готов своими действиями осуществить фактическое присоединение, однако исполнить данное действие может только после исполнения обязанности сетевой организации в обеспечении возможности такого присоединения. Исходя из характера предпринимательской деятельности, осуществляемой на свой риск и под свою ответственность, лицо обязано проявлять необходимую степень осторожности и осмотрительности и не допускать действий, которые могут быть квалифицированы как противоправные. Неустойка в размере 0,25% взыскивается только при цене договора выше 550 рублей. В период заключения договора действовала редакция Правил № 861, предусматривающая неустойку в размере 5 % (в редакции Постановлений Правительства РФ от 05.10.2016 года № 999, от 10.03.2020 N 262, от 02.03.2021 года № 299). Довод ответчика об ограничении размера взыскиваемой неустойки годовым периодом – данное ограничение относиться исключительно к сетевой организации при начислении неустойки заявителю. Об ограничениях по начислению неустойки в отношении сетевой организации правила № 861 таких ограничений не имеют. Истец возражает о применении статьи 333 ГК РФ. Взыскание данной неустойки не повлияет на хозяйственную деятельность ответчика и не поставит его в трудное экономическое положение; произвольное снижение размера неустойки, без определения фактического положения ответчика и неблагоприятных для него последствий не допустимо. Истец возражает против уменьшения морального вреда. Ответчик был вправе исполнить обязательства даже до вынесения решения по настоящему делу, тем самым экономя штраф в размере 50 %, однако планирует дальнейшее неисполнение обязательств, стараясь сделать наиболее выгодным, для себя, неисполнение судебного акта. Ответчиком не представлен контррасчёт, который оспаривал бы размер запрашиваемой неустойки, хотя ответчик является профессиональным участником рынка и имеет возможность произвести контррасчёт, оценив размер неустойки, являющийся для него мотивирующим. В связи с этим истец считает, что размер судебной неустойки в произвольном порядке, без проведения контррасчёта ответчиком уменьшен быть не может, и настаивает на заявленных требованиях.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» и его филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым 06.05.2022 года ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» заключило договор № с техническими условиями (являющимися неотъемлемым приложением к договору) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вводного распределительного устройства, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Согласно пункту 6 договора об осуществлении технологического присоединения от 06.05.2022 года срок исполнения мероприятий по договору для каждой стороны установлен в 4 (четыре) месяца с даты заключения договора, то есть дата окончания исполнения обязательств – 05.09.2022 года. Как следует из пункта 9 Договора от 06.05.2022 года, Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по вышеуказанному договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств. Согласно пункту 16.6 Правил технологического присоединения Заявитель должен направить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий. Общество акцентирует внимание на том, что сетевая организация осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя после уведомления сетевой организации о выполнении технических условий. В соответствии со статьёй 328 ГК РФ обязательство сетевой организации по осуществлению технологического присоединения является встречным по отношению к обязанности заявителя выполнить технические условия. В соответствии с Правилами № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если он не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий. Таким образом, в связи с нарушением Истцом по его вине сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, у Ответчика отсутствовали правовые основания для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств Истца к электрическим сетям. При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика указанной в иске обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям вводного распределительного устройства. ПАО «Россети Центр»- «Тверьэнерго» согласно договору от 06.05.2022 года предпринимала все меры к исполнению в указанные договором сроки, однако испытывает трудности, не зависящие от желания и возможностей Общества. Более того, сетевая организация также испытывает финансовые затруднения. Филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» является территориальной организацией и функционирует в условиях регулируемой деятельности, где основной вид - это оказание услуг по передаче электрической энергии. Деятельность ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» подлежит государственному регулированию. Соответственно, все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надежного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счёт тарифных средств. Однако ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится Истец. На основании изложенного параметры тарифного регулирования не позволяют обеспечить финансирование мероприятий по технологическому присоединению за счет тарифных средств и по факту финансируется за счет заемных средств. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению Обществом обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения перед заявителем, но несмотря на дефицит источников финансирования «льготной» категории заявителей филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» предпринимает все меры по исполнению мероприятий по технологическому присоединению заявителей Тверской области к объектам электросетевого хозяйства филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго». Однако при фактическом дефиците источника финансирования на объекты льготного технологического присоединения филиал объективно лишен возможности выполнять в сроки столь значительные объемы мероприятия по технологическому присоединению. Решения Тверского областного суда от 21 февраля 2023 года, от 07 июня 2024 года доказывают, что филиал не мог фактически выполнять обязательства по договорам технологического присоединения по тем тарифам и с теми денежными средствами, которые были выделены на период 2018-2022, 2023-2027 годов. Решением ФАС России от 17.07.2024 года ГУ «РЭК» Тверской области признано нарушившим пункты Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2011 года №1178 по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки. Вина в недостаточности тарифа на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям Филиала в 2023-2027 годах, за счёт которого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе должны выполняться Филиалом мероприятия по технологическому присоединению энергопотребляющих установок новых потребителей (Заявителя), полностью лежит на ГУ РЭК Тверской области. При таких обстоятельствах бездействие Общества в части обязательств по исполнению договора технологического присоединения от 06.05.2022 в срок основано на неопределенности, за счёт каких средств и какого источника финансирования должны выполняться данные мероприятия Заявителя. Поэтому, в целях недопущения ущерба (убытков), непосредственно самому Обществу, а также другим лицам, поскольку эта опасность не могла быть устранена иными средствами, и поскольку причиненный вред вообще отсутствует или является менее значительным, чем предотвращенный вред в действиях (бездействии) Общества отсутствует прямая вина по неисполнению в срок договора технологического присоединения. Так как в данных обстоятельствах Общество руководствовалось принципом «Не навреди». Истец просит суд взыскать с Ответчика договорную неустойку в размере 26372,50 руб. за нарушение срока исполнения обязательств по договору. Правоотношения по уплате неустойки в спорной ситуации регламентируются Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года. Расчет неустойки производится согласно п.п. "в" п. 16 Постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года и абз. 1 п. 17 Раздела 5 договора технологического присоединения, а именно: сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. В случае принятия решения не в пользу ПАО «Россети Центр» ответчик заявляет о применении статьи 333 ГК РФ. В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд наделен правом уменьшить неустойку, если установит, что подлежащая неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При этом суд в каждом конкретном случае, исходя из установленных по делу обстоятельств, определяет критерии такой несоразмерности. Взыскание с ответчика неустойки в соответствии с представленным расчётом за каждый день просрочки согласуется с положением Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств». Правилами технологического присоединения установлен размер неустойки при нарушении стороной договора срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. Как указано в пункте 75 Постановления Пленума ВС РФ № 7, при оценке соразмерности неустойки последствиями нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пп.3,4 ст.1 ГК РФ). Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Согласно Правилам № 861 наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения. Поэтому предполагается, что по истечении срока действия технических условий выполнение сторонами мероприятий по технологическому присоединению перестает быть возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными. Правовых оснований для взыскания неустойки, начисленной за период после истечения срока действия технических условий, не установлено, так как необходимым условием осуществления технологического присоединения является наличие действующих технических условий. В данном случае срок действия технических условий согласно пункту 14 технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, который истек 06.05.2024 года. В данном конкретном случае отсутствуют основания для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания с него неустойки в размере 26372,50 рублей. Истец просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей. С указанными требованиями ответчик категорически не согласен по следующим основаниям. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований. Истец просит суд взыскать сумму судебной неустойки в размере 2000 рублей в месяц до фактического исполнения решения суда. Полагают данные требования необоснованными в связи со следующим. Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Согласно разъяснениям, данным в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7, судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре (абзац 2 пункта 28 постановления Пленума № 7). Истец не представил в адрес ответчика расчетов, которыми бы была обоснована заявленная сумма, на основании этого полагаем, что сумма судебной неустойки не обоснована, чрезмерно завышена, а истец ведет себя недобросовестно и желает обогатиться за счёт сетевой организации, что напрямую противоречит принципам, которыми руководствуются при определении судебной неустойки. Просят в удовлетворении заявленных ФИО1 требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 160, пункта 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации двусторонние сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор в письменной форме может быть заключен путём обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса, то есть получен ответ на оферту (её акцепт) или совершены иные конклюдентные действия, позволяющие установить заключение договора на указанных условиях.

В соответствии со статьей 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, её акцепта.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (энергоснабжение). Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 года № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным (пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ).

В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в заключении договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики (пункт 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ).

Деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в состав единой национальной (общероссийской) электрической сети, осуществляется в условиях естественной монополии и регулируется в соответствии с законодательством о естественных монополиях, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и её качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей, а также наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков (пункты 1 и 2 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила технологического присоединения, Правила № 861).

Пункт 14 Правил технологического присоединения регулирует требования к заявке, направляемой заявителем – физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения (пункт 3 Правил технологического присоединения).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил технологического присоединения).

Процедура технологического присоединения включает подачу заявки физическим лицом, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором, обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами, составление акта об осуществлении технологического присоединения (подпункты «а», «б», «в», «е», абзац 2 подпункта «д» пункта 7 Правил технологического присоединения).

Подпункт «г» пункта 7 Правил технологического присоединения устанавливает, что не требуется получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 14 Правил технологического присоединения, в соответствии с Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 года № 85.

Согласно абзацу 1 подпункта «д» пункта 7 Правил технологического присоединения осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя не требуется в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей – физических лиц осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

Договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается путём направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета. Заявитель при внесении платы за технологическое присоединение в назначении платежа обязан указать реквизиты указанного счёта (пункт 103).

Наличие заключённого заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, договора подтверждается документом об оплате такими заявителями счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил.

Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счёта, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил (пункт 104).

Результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей – физических лиц, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения обязательств заявителем, за исключением обязательств по оплате счёта, предусмотренного пунктом 103 Правил (пункт 108 Правил технологического присоединения).

Мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил, осуществляются в случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей на уровне напряжения выше 0,4 кВ (пункт 108 Правил технологического присоединения).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит на ответчике.

В силу статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается надлежащим исполнением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка из земель населённых пунктов, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

06.05.2022 года между ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» и Ч.К.АБ. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор) путём оплаты выставленного ПАО «Россети Центр» счёта от 06.05.2022 года (платёжное поручение № 731). Технические условия № являются неотъемлемым приложением к Договору.

Обязательства истца по оплате по договору технологического присоединения в размере 550 рублей, в том числе 20 % НДС, исполнены 06.05.2022 года.

Согласно условиям Договора № сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) вводного распределительного устройства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод трехфазный; категория надежности – третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, – 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 0 кВт (пункт 1).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 2).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения вводного распределительного устройства, расположенного по адресу: <адрес>, участок с кадастровым номером № (пункт 3).

Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (пункт 4).

Технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения (пункт 5).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения настоящего договора (пункт 6).

Сетевая организация обязуется (пункты 7-8): надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения. Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Заявитель обязуется (пункт 9): надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате счета; в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам. Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Размер платы за технологическое присоединение устанавливается органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Тверской области № 565-нп от 29.12.2021 г. и составляет 550 рублей 00 коп. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета (квитанции), заявитель обязан оплатить денежные средства в размере, указанном в пункте 1 2 настоящего договора. Заявителем при внесении платы за технологическое присоединение в назначении платежа указываются реквизиты указанного счета. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (пункты 11- 15).

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (пункт 23).

Технические условия № к указанному договору (сроком действия 2 года со дня заключения договора №) сдержат данные о проектируемой ответчиком линии и об основном источнике питания: ПС ПС 35/10 кВ Беле-Кушаль; о энергопринимающих устройствах заявителя, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств: электроустановки строительной площадки на земельном участке с кадастровым номером 69:10:0000015:1262; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 15 кВт; категория надежности: третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ; год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2022 год; точка(и) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы): I точка присоединения, максимальная мощность 15 кВт.

Сетевая организация осуществляет: организационные мероприятия: подготовка технических условий на технологическое присоединение; обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический приём (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности); проектирование и строительство линии электропередач до границы земельного участка заявителя; выполнение монтажа щита учёта электрической энергии; выполняет требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети-Центр» - «Тверьэнерго» для электроснабжения объектов заявителя, а именно: выполнение проектной документации и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

Заявитель осуществляет: ввод от щита учёта электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов к электрическим сетям и фактический приём напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности).

Доказательств необходимости обязательности согласно законодательству Российской Федерации о градостроительной деятельности соблюдения заявителем требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО «Россети Центр» и как следствие согласования проектной документации с Сетевой организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору – ответчиком не представлено.

Остальные указанные в технических условиях требования – по проектированию и установке устройств защиты и автоматики, по обеспечению резервным источником питания, по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок и получению разрешения на допуск в эксплуатацию – не являются обязательными.

Согласно осмотру, проведённому 12.08.2025 года собственником ФИО1 с участием её представителя ФИО2 и директора ООО «Межрайгаз» Т., имеющим квалификационные аттестаты, подтверждающие сдачу квалификационного экзамена лицензионной комиссии Санкт-Петербурга по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, установлено, что на территории земельного участка истицы находится энергопринимающее устройство строительной площадки с максимальной мощностью 15 кВт, напряжение 0,4 кВ, год ввода в эксплуатацию – 2022 год. Рядом с земельным участком истицы проходит действующая ВЛИ-0,4кВ ПАО «Россети Центр» с необходимым запасом мощности. Установка и монтаж энергопринимающего устройства выполнен с соблюдением правил техники безопасности. Объект соответствует требованиям промышленной, пожарной и экологической безопасности. Приведена однолинейная схема энергопринимающего устройства.

Согласно отзыву ПАО «Россети» на акт осмотра от 12.08.2025 года при осмотре энергопринимающего устройства ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго» участие не принимало, уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий, не получало. Таким образом, в связи с нарушением истцом по его вине сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, у ответчика отсутствовали правовые основания для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт неисполнения ответчиком своих обязательств по договору от 06.05.2022 года.

Довод ответчика о невыполнении истцом обязательств в части выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств (пункт 9 договора) отклоняется судом по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с неё по обязательству другой стороне (пункт 3 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года № 54, если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, правила статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

Поскольку встречным признается исполнение обязательства одной из сторон (последующего предоставления), которое в соответствии с договором обусловлено надлежащим исполнением своих обязательств другой стороной (первоначального исполнения), юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Истец свои обязательства по договору исполнил в полном объёме, в том числе оплатил 550 рублей, что подтверждается материалами дела.

В то же время ответчик не исполнил условия договора по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, по обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический приём (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности); проектирование и строительство линии электропередач до границы земельного участка заявителя; выполнение монтажа щита учёта электрической энергии) к присоединению энергопринимающих устройств истца, что в свою очередь не позволяет истцу начать реализовывать мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств, а также своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям ответчика.

Таким образом, ссылка ответчика на пункт 16(6) Правил № 861 не состоятельна, поскольку заявитель должен направить в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в то время как истец может начать осуществлять мероприятия по технологическому присоединению, в том числе ввод от щита учёта электрической энергии, только после строительства соответствующих объектов сетевой организацией, в том числе проектирования и строительства линии электропередач, выполнения монтажа щита учёта электрической энергии.

В пункте 16.3 Правил технологического присоединения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, установлено, что в случае заключения договора с физическими лицами, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Как указано в договоре: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, с учетом характера спорного правоотношения следует, что исполнение истцом принятых на себя в рамках заключенного договора об осуществлении технологического присоединения обязательств возможно только после исполнения сетевой организацией обязательств, предусмотренных техническими условиями.

В связи с этим также не принимаются во внимание возражения ПАО «Россети» на акт осмотра от 12.08.2025 года, которым в целях обоснования своей позиции подтверждено наличие на участке истицы энергопринимающего устройства, при отсутствии доказательств совершения самим ответчиком каких-либо действий по исполнению условий договора, которые свидетельствовали бы о возможности осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям.

Согласно статье 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-I (далее – Закон о защите прав потребителей) исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Срок исполнения обязательств сетевой организацией определён заключенным между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.

Доказательств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, ответчиком суду не представлено.

Отсутствие финансирования не является основанием для неисполнения обязательств по договору.

Обязанность ответчика обеспечить потребителю возможность осуществить фактическое присоединение к электросетям не поставлена в зависимость от исполнения своих обязательств самим истцом, который произвел оплату за подключение.

Доказательств, подтверждающих неготовность потребителя к подключению, вследствие которой безусловно исключалась бы технологическая возможность подключения, доказательств злоупотребления истцом своими правами не представлено.

Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания Сторонами настоящего договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение Сторонами обязательств по настоящему договору.

Исходя из положений пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации к чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельствам, освобождающим от исполнения обязательств лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, не относится отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Нарушение условий договора произошло по вине ответчика, который в предусмотренный договором срок не исполнил своих обязательств в соответствии с условиями договора.

Поскольку ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» нарушило срок исполнения обязательств по договору, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Ответчик был обязан надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям. Однако указанные обязанности ответчиком до настоящего времени не исполнены. Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности сроков исполнения договора, поэтому необходимость проведения дополнительных мероприятий для исполнения договорных обязательств, недостаточность финансирования сами по себе не свидетельствуют о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом.

Из приведённых положений Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, следует, что обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

С учетом этого суд приходит к выводу о том, что на ПАО «Россети Центр» в лице его филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» лежит обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Заключая договор технологического присоединения, ответчик обладал сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовал технические условия.

Ответчиком не приняты все исчерпывающие меры к выполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения.

Правила технологического присоединения не содержат положения о возможности прекращения договора технологического присоединения ввиду отсутствия у сетевой организации технической возможности технологического присоединения. Являясь субъектом естественной монополии, ответчик лишен права в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора технологического присоединения.

Установленный договором срок исполнения обязанностей по договору сетевой организацией – в течение 4 месяцев с даты заключения договора от 06.05.2022 года – ответчиком пропущен.

Учитывая, что ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства по проведению работ в согласованные сторонами сроки, до настоящего времени ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, не принял надлежащих мер к увеличению сроков исполнения обязательств, принимая во внимание, что истец лишён возможности в полной мере осуществлять работы на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность в срок не позднее 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить договор, осуществив технологическое присоединение к электрическим сетям, согласно условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.05.2022 года и техническим условиям, являющимся приложением № 1 к указанному договору, удовлетворив заявленные требования в данной части.

Как следует из пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-I, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу абзаца первого пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку ФИО1 заключила договор для личных нужд – для подключения вводного распределительного устройства для электроснабжения электроустановки строительной площадки на принадлежащем истице земельном участке, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон о защите прав потребителей.

В силу пункта 1 статьи 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

Суд полагает установленным факт претерпевания истцом нравственных страданий по причине того, что обязательства ответчика в установленные договоров сроки не были выполнены. Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика, в соответствии со статьёй 1101 ГК РФ суд, следуя принципам разумности и справедливости, учитывает характер и степень нравственных страданий, претерпеваемых истцом, его индивидуальные особенности, а также степень вины ответчика, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает правильным с учетом длительности срока нарушения, взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального сумму в размере 5000 рублей, отказав в удовлетворении требований о взыскании в компенсации морального вреда в оставшейся части.

Разрешая требование о взыскании с ответчика неустойки, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 20 договора № за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года (в редакции, действовавшей на день заключения договора), установлена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12 (1), 13 (2) – 13 (5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки;

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Поскольку до настоящего времени ответчиком условия договора не исполнены, срок договора нарушен, истец имеет право на присуждение неустойки.

Истцом заявлено о взыскании неустойки в размере 26372,50 руб. за период с 07.09.2022 года по 22.04.2025 года.

Поскольку обязательства должны были быть исполнены ответчиком по 06.09.2022 года включительно, неустойка подлежит начислению с 07.09.2022 года.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца с даты заключения договора, таким образом, последний день исполнения договора – 06.09.2022 года.

Принимая во внимание компенсационную природу неустойки в гражданско-правовых отношениях, которая направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, и не служит средством обогащения, с учётом обстоятельств по делу, отсутствия доказательств значительного ущерба, причинённого истцу в результате нарушения ответчиком своих обязательств по договору, суд приходит к выводу о возможности применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учётом принципов разумности и справедливости, необходимости установления баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и последствиями нарушенного обязательства и полагает достаточным и соизмеримым с нарушенным интересом снизить размер взыскиваемой неустойки до размера неустойки за год просрочки – в размере 10037 руб. 50 коп. (550 х 5 % х 365), тем самым удовлетворив данное требование истца в части.

Согласно статье 13 Федерального закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) за соблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с неосуществлением мероприятий по технологическому присоединению в адрес ПАО «Россети Центр» представителем истца была направлена досудебная претензия от 16.12.2024 года, на которую представителем филиала ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго дан ответ от 24.01.2025 года о том, что заявитель не является стороной договора.

На основании изложенного суд считает необходимым взыскать в пользу ответчика штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 7518,75 руб. (10037,50 руб. + 5000 рублей) / 2).

Разрешая требование о взыскании с ответчика судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечёт прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причинённых неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пунктах 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7, суд принимает во внимание, что целью судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

С учётом объема, вида и характера обязательства, подлежащего исполнению в натуре, нарушения условий договора ответчика, вследствие чего потребитель был вынужден обратиться в суд, принимая во внимание принципы разумности и соразмерности, а также недопустимость извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ответчика, суд определяет размер взыскиваемой неустойки в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче иска истец в силу закона была освобождена от уплаты государственной пошлины, которая на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика размере 7000 рублей в бюджет муниципального образования «Спировский муниципальный округ» исходя из удовлетворенных исковых требований имущественного и неимущественного характера.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН<***>) исполнить обязательства, предусмотренные договором № по технологическому присоединению энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН<***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) неустойку в сумме 10037,50 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН<***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) моральный вред в сумме 5000 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН<***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты> штраф в размере 7518,75 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН<***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в сумме 100 (сто) рублей за сутки неисполнения обязательств.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН<***>) в доход бюджета муниципального образования «Спировский муниципальный округ» Тверской области государственную пошлину в сумме 7000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области – постоянное судебное присутствие в пгт. Спирово Спировского района Тверской области в течение 1 месяца.

Председательствующий судья Е.А. Урядникова

Мотивированное решение суда составлено 22 сентября 2025 года.

69RS0006-02-2025-000200-72