Постановление № 5-265/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-265/2017

Дело №5-265/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Верхняя Пышма 28 июня 2017 года

Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Дробышева Л.А.,

рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствие у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда.

Правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> и заключается в нарушении ФИО1, положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно в том, что у ФИО1, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и по настоящее время он уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что по истечению срока пребывания не выехал с территории Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств.

Вина ФИО1, в совершении правонарушения установлена рапортами сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, данными при возбуждении дела об административном правонарушении, его показаниями, данными при рассмотрении дела.

Согласно сведениям из ФМС России срок пребывания ФИО1, установлен до 03.11.2013. Доказательства официального трудоустройства ФИО1, отсутствуют.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы.

Как следует из ч.5 ст.5 указанного выше закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.

Согласно ч.5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» закона срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть. 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1, подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находился на территории Российской Федерации и уклонялся от выезда.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, нет.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации под иными обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении в силу п. 7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, понимаются, в том числе данные, подтверждающие действительную необходимость применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из представленного электронного билета следует, что он зарегистрирован на ФИО1, по маршруту: Екатеринбург – Петропавловск, с отправлением 01.07.2017 в 17:30, прибытием 02.07.2017 в 05:25.

Принимая во внимание длительный период пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, отсутствие у него в Российской Федерации устойчивых социальных связей, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии с принесением жалобы через Верхнепышминского городского суда Свердловской области.

Судья: Л.А. Дробышева

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Свердловской области (МО МВД России «Верхнепышминский»)

ИНН <***>

номер счета 40101810500000010010 в Уральское ГУ Центрального банка Российской Федерации

КПП получателя 660601001

БИК 046577001

ОКТМО 65732000

Идентификатор 18880466170300722739