Решение № 2-5249/2018 2-5249/2018~М-3062/2018 М-3062/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-5249/2018

Дело № 2-5249/2018 11 октября 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Сошиной О.В.

при секретаре Абдурахимове Р.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации МО «ВМР» Ленинградской области, Администрации Мо «Романовское сельское поселение» о признании садового дома жилым помещением, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в жилом доме.

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации МО «ВМР» Ленинградской области, Администрации Мо «Романовское сельское поселение» о признании садового дома жилым помещением, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в жилом доме.

В обоснование требований, истец указал, что является собственником земельного участка общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> На вышеуказанном земельном участке им возведено строение – жилой дом общей площадью 120 кв.м.. Он постоянно проживает по указанному адресу, другого жилья не имеет. Жилое строение является единственным возможным местом жительства истца, соответственно единственным для осуществления регистрации по указанному месту жительства. Поскольку в досудебном порядке разрешить спор не предоставляется возможным, вынужден обратиться с требованием в суд.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО «ВМР» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которого просил произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего: Администрацию МО «Романовское сельское поселение.

Представитель ответчика Администрации МО «Романовское сельское поселение» в суд не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствии не явившихся лиц извещенных надлежащим образом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено документально, что ФИО3 является собственником земельного участка общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На вышеуказанном земельном участке им возведено строение – жилой дом общей площадью 120 кв.м..

Истец постоянно проживает по указанному адресу, другого жилья не имеет. Жилое строение является единственным возможным местом жительства истца, соответственно единственным для осуществления регистрации по указанному месту жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии п. 1, п. 4 Положения Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» устнавливлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Однако данное положение не распространяется на жилые строения, расположенные на садовых земельных участках, под действие указанного выше Положения не подпадают, хотя они и могли фактически использоваться для постоянного проживания.

Как предусмотрено п. 2 этого Положения, его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения для выявления наличия вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья гражданина (физический износ строения, деформация фундамента и других несущих конструкций здания, повреждение в результате взрывов, пожаров и т.п.).

Жилые строения, расположенные на садовых земельных участках, в число жилых домов ранее не входили и, соответственно, в качестве жилых домов в эксплуатацию не вводились, а поэтому регистрация в них полностью исключалась. Такая возможность появилась только в последнее время при условии признания в судебном порядке жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, пригодными для постоянного проживания.

При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение также не содержит.

С учетом того, что ч. 2 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

Таким образом, на садовом участке возможно возведение как жилого строения без права регистрации проживания в нем, так и жилого дома с правом регистрации проживания. Прямого запрета на возведение жилых домов на садовых земельных участках действующее законодательство не содержит.

До настоящего времени законодателем не урегулирован порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания во внесудебном порядке. Это лишает садоводов возможности решать вопрос признания жилого помещения пригодным для проживания иным способом, кроме обращения в суд, и реализовать свои права на регистрацию по месту жительства в возведенном садовом доме.

Решение суда о признании жилого строения - дома, расположенного на земельном участке, принадлежащим садоводу, соответствующим требованиям законодательства, установленного для жилых домов, признание такого дома пригодным для постоянного проживания граждан имеет юридическое значение и позволяет обратившемуся в суд лицу реализовать право на регистрацию по месту жительства.

В соответствии положения ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В части 2 указанной статьи указано, что при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

У суда не имеется оснований не доверять предоставленному заключению специалиста № ИП «ФИО2» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.

В соответствии с п.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств, суд считает, что имеется достаточно оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания и правом регистрации в нем.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: