Решение № 2-575/2018 2-575/2018 (2-6285/2017;) ~ М-8021/2017 2-6285/2017 М-8021/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-575/2018

К делу № 2- 575/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 19 февраля 2018 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Дом у моря» о запрете привлечения денежных средств граждан для возникновения у них права собственности на жилые помещения в ЖК «Дом у моря» и запретераспространять сведения о продаже помещений в жилом комплексе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Сочи обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к ответчику в котором просит, признать незаконными действия ЖСК «Дом у моря» по привлечению денежных средств граждан для возникновения у граждан права собственности на жилое помещение в ЖК «Дом у моря», а также действия по размещению в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации сведений о продаже в указанном жилом комплексе помещений.Запретить ЖСК «Дом у моря», любым иным физическим и юридическим лицам независимо от формы собственности, индивидуальным предпринимателям привлекать денежные средства граждан для возникновения у граждан права собственности на жилые помещения в ЖК «Дом у моря» на земельном участке, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, а также размещать в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации сведения о продаже в таком жилом комплексе помещений.Признать интернет-сайты:

http://sochi-sn.ru/zhk-dom-u-morya/;

https ://base-sochi. ru/building/zhk-dom-u-morya/;

http://damada.ru/card/2784:

http://olymprealty.ru/sale/355783/zhk-dom-u-morya-edo#.WjpvgnRulos:

http://housebythesea.ru/;

http://elitesochi.realty/zhk_dom_u_morya_1175/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить указанные eинтернет-сайты в единый реестр имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры г.Сочи проведена проверка обращения ФИО1 по вопросу совершения мошенничества.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> находится в собственности ФИО2

ФИО2 дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) обращался в администрацию г.Сочи по вопросу выдачи разрешения на строительство на указанном земельном участке индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в выдаче разрешения на строительство отказано, в том числе и в связи с наложением на участок ареста, который не снят до настоящего времени.

В настоящее время ФИО2 обвиняется в совершении ряда преступлений, предусмотренных ч.3 и ч.4 ст.159 УК РФ и ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В ходе мониторинга сети интернет установлено, что на следующих интернет сайтах:

http://sochi-sn.ru/zhk-dom-u-morya/;

https ://base-sochi. ru/building/zhk-dom-u-morya/:

http://damada.ru/card/2784:

http://olymprealty.ru/sale/355783/zhk-dom-u-morya-edo#.WjpvgnRulos: http://housebythesea.ru/;

http://elitesochi.realty/zhk_dom_u_morya 1175/ размещены сведения о реализации ЖСК «Дом у моря» помещений в Жилом комплексе «Дом у моря».

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно приготовлению к совершению мошенничества.

На вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» не имеется информации о правовой возможности строительства жилого комплекса, информация о месте и способах получения проектной декларации отсутствует.

Таким образом, размещение на Интернет - сайтах сведений о продаже помещений в строении, возводимом с нарушением требований градостроительного законодательства, свидетельствует о неправомерной деятельности застройщика, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях продолжения незаконного строительства многоквартирного жилого комплекса, обладающего признаками самовольной постройки.

Более того, ответчик в соответствии с требованиями Федерального закона № 214-ФЗ не имеет права привлекать денежные средства граждан для строительства вышеуказанного многоквартирного дома. Тем не менее, размещенная реклама подразумевает именно вовлечение инвестиций граждан в строительство жилого комплекса, а действия ответчиков вводят в заблуждение граждан, являющихся добросовестными приобретателями.

В результате данной противоправной деятельности создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим данным недобросовестным застройщикам денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении заявления настаивал.

Представитель ответчика ООО «Дом у моря» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения заявления, причину неявки, суду не сообщил и не просил о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации г.Сочи ФИО3 просил об удовлетворении иска прокурора района.

Представитель третьего лица - РоскомнадзораКраснодарского края и Республики Адыгея в суд не явился, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте рассмотрения заявления, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении заявления в свое отсутствие не просил. Указанные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения заявления в отсутствие неявившихся лиц в силу ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленные материалы, пояснения истца, третьего лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Судом установлено, что прокуратурой района по поручению прокуратуры г. Сочи проведена проверка обращения ФИО1 по вопросу совершения мошенничества.

Проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> находится в собственности ФИО2

ФИО2 дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) обращался в администрацию г. Сочи по вопросу выдачи разрешения на строительство на указанном земельном участке индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в выдаче разрешения на строительство отказано, в том числе и в связи с наложением на участок ареста, который не снят до настоящего времени.

В настоящее время ФИО2 обвиняется в совершении ряда преступлений, предусмотренных ч. 3 и ч. 4 ст. 159 УК РФ и ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В ходе мониторинга сети интернет установлено, что на следующих интернет сайтах:

http://sochi-sn.ru/zhk-dom-u-morya/;

https ://base-sochi. ru/building/zhk-dom-u-morya/:

http://damada.ru/card/2784:

http://olymprealty.ru/sale/355783/zhk-dom-u-morya-edo#.WjpvgnRulos: http://housebythesea.ru/;

http://elitesochi.realty/zhk_dom_u_morya_1175/ размещены сведения о реализации ЖСК «Дом у моря» помещений в Жилом комплексе «Дом у моря».

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно приготовлению к совершению мошенничества.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч/ 5 ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 вышеуказанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к страницам сайтов с URL - адресом

http://sochi-sn.ru/zhk-dom-u-morya/;

https ://base-sochi. ru/building/zhk-dom-u-morya/:

http://damada.ru/card/2784:

http://olymprealty.ru/sale/355783/zhk-dom-u-morya-edo#.WjpvgnRulos: http://housebythesea.ru/;

http://elitesochi.realty/zhk_dom_u_morya_1175/в сети Интернет,содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты вединую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу установленных ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности (далее - привлечение денежных средств граждан для строительства), допускается только на основании договора участия в долевом строительстве; путем выпуска облигаций особого вида; жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами.

При этом согласно пунктам 2.1 и 3 статьи 1 Федерального закона №- ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

Кроме того, на основании п. 1 ст. 2, частей 1, 2 ст. 3 Федерального закона №214-ФЗ правом на привлечение денежных средств граждан длястроительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, обладают только юридические лица, имеющее в собственности или на праве аренды (субаренды) земельный участок, после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации.

Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной Федеральным законом.

Однако, на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет» не имеется информации о правовой возможности строительства жилого комплекса, информация о месте и способах получения проектной декларации отсутствует.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, размещение на Интернет - сайтах сведений о продаже помещений в строении, возводимом с нарушением требований градостроительного законодательства, свидетельствует о неправомерной деятельности застройщика, направленной на привлечение денежных средств граждан в целях продолжения незаконного строительства многоквартирного жилого комплекса, обладающего признаками самовольной постройки.

Более того, ответчик в соответствии с требованиями Федерального закона № 214-ФЗ не имеет права привлекать денежные средства граждан для строительства вышеуказанного многоквартирного дома. Тем не менее, размещенная реклама подразумевает именно вовлечение инвестиций граждан в строительство жилого комплекса, а действия ответчиков вводят в заблуждение граждан, являющихся добросовестными приобретателями.

В результате данной противоправной деятельности создаётся реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим данным недобросовестным застройщикам денежные средства в целях дальнейшего приобретения жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, в целях предупреждения нарушения прав граждан, добросовестных приобретателей жилых помещений, и требований градостроительного законодательства, необходимо запретить ЖСК «Дом у моря» и иным физическим и юридическим лицам привлекать в рамках строительства ЖК «Дом у моря» на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, денежные средства граждан, вне зависимости от вида совершаемой сделки.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

В связи с установленными обстоятельствами, заявленные исковыетребования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Дом у моря» о запрете привлечения денежных средств граждан для возникновения у них права собственности на жилые помещения в ЖК «Дом у моря» и запрете распространять сведения о продаже помещений в жилом комплексе, удовлетворить.

Признать незаконными действия ЖСК «Дом у моря» по привлечению денежных средств граждан для возникновения у граждан права собственности на жилые помещения в ЖК «Дом у моря», а также действия по размещению в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации сведений о продаже в указанном жилом комплексе помещений.

Запретить ЖСК «Дом у моря», любым иным физическим и юридическим лицам независимо от формы собственности, индивидуальным предпринимателям привлекать денежные средства граждан для возникновения у граждан права собственности на жилые помещения в ЖК «Дом у моря» на земельном участке, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес>, а также размещать в общедоступных для граждан источниках, в том числе средствах массовой информации сведения о продаже в таком жилом комплексе помещений.

Признать интернет-сайты:

http://sochi-sn.ru/zhk-dom-u-morya/;

https ://base-sochi.ru/building/zhk-dom-u-morya/;

http://damada.ru/card/2784;

http://olymprealty.ru/sale/355783/zhk-dom-u-morya-edo#.WjpvgnRulos;http://housebythesea.ru/;

http://elitesochi.realty/zhk_dom_u_morya_1175/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайты:

http://sochi-sn.ru/zhk-dom-u-morya/;

https ://base-sochi.ru/building/zhk-dom-u-morya/;

http://damada.ru/card/2784;

http://olymprealty.ru/sale/355783/zhk-dom-u-morya-edo#.WjpvgnRulos; http://housebythesea.ru/;

http://elitesochi.realty/zhk_dom_u_morya_1175/в единый реестр имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Взыскать с ЖСК «Дом у моря» государственную пошлину в соответствующий бюджет в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Власенко В.А.

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»