Решение № 2-1241/2025 2-1241/2025(2-8434/2024;)~М-7262/2024 2-8434/2024 М-7262/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-1241/2025

Дело № 2-1241/2025 УИД 53RS0022-01-2024-014417-75


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Румянцевой И.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Пролетарского городского поселения Новгородского муниципального района об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд к Администрации Пролетарского городского поселения об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, указав, что истец вместе с мужем и несовершеннолетними детьми проживает в квартире <адрес>. Независимой экспертизой, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ году, здание многоквартирного дома находится в аварийном состоянии и непригодно для проживания. Согласно справке №, выданной Администрацией Пролетарского городского поселении, дом признан аварийным и подлежащим расселению. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ данный дом включен в адресную программу «Переселения граждан, проживающих на территории Новгородской области из аварийного жилищного фонда в 2024-2029 г». Просит обязать Администрацию Пролетарского городского поселения предоставить истцу благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям в черте Пролетарского городского поселения общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Администрация Новгородского муниципального Новгородской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что она вместе с мужем и несовершеннолетними детьми зарегистрирована и проживает в квартире <адрес>. Данный дом включен в адресную программу «Переселения граждан, проживающих на территории Новгородской области из аварийного жилищного фонда в 2024-2029 г». Проживание в данном доме опасно для жизни и здоровья. Просит иск удовлетворить.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без своего участия, иск поддерживает.

Представитель ответчика, представитель третьего лица Администрации Новгородского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО1 состоят в зарегистрированном браке. ФИО1 имеет несовершеннолетнего сына <данные изъяты> От брака стороны имеют несовершеннолетнего сына <данные изъяты> является ребенком-инвалидом.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 приобрели в собственность квартиру <адрес>.

На основании соглашения о выделении долей от ДД.ММ.ГГГГ собственниками вышеуказанной квартиры по ? доли каждый являются: <данные изъяты>, ФИО1, ФИО2, <данные изъяты>

Независимой экспертизой, проведенной экспертом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, здание многоквартирного дома <адрес> находится в аварийном состоянии и непригодно для проживания. Проживание в данном доме опасно для жизни и здоровья людей.

Многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежит расселению ДД.ММ.ГГГГ.

Данный дом включен в адресную программу «Переселения граждан, проживающих на территории Новгородской области из аварийного жилищного фонда в 2024-2029 г».

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (статья 1, часть 1, Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).

При этом осуществляемое законодателем правовое регулирование - в силу конституционных принципов правового государства, верховенства закона и юридического равенства - должно отвечать требованиям определенности, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений из содержания конкретного нормативного положения или системы находящихся в очевидной взаимосвязи нормативных положений, поскольку конституционное равноправие может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. N 11-П, от 27 июня 2013 г. N 15-П, от 23 декабря 2013 г. N 29-П, от 22 апреля 2014 г. N 12-П и др.).

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у истца возникло до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 года, в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ФИО1, приобретшая данную квартиру до вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ, имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав: предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

ФИО1 изъявила свою заинтересованность в получении равнозначного жилого помещения в рамках реализации программы переселения, избрала предусмотренный законом способ реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления другого благоустроенного и равнозначного жилого помещения в собственность.

Предоставление жилого помещения должно осуществляться в силу части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с нормами, предусмотренными статьями 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Собственник имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, на Администрации Пролетарского городского поселения лежит обязанность по предоставлению в собственность истца и членам ее семьи благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным законом требованиям, равнозначное и равноценное в черте <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в подпункте "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, после предоставления Администрацией истцу и членам ее семьи жилого помещения, отвечающего вышеуказанным требованиям закона, соответственно право собственности у ФИО3 и членов ее семьи на изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> подлежит прекращению и признанию данного права за муниципальным образованием – Администрацией Пролетарского городского поселения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Администрацию Пролетарского городского поселения Новгородского муниципального района (ИНН №) взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, признанного аварийным и подлежащим сносу, передать в собственности ФИО1, ФИО2, <данные изъяты>, <данные изъяты> по ? доли каждому, благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным законом требованиям, равнозначное и равноценное в границах <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м.

После предоставления в собственность ФИО1, ФИО2, <данные изъяты>, <данные изъяты> жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, <данные изъяты> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и признать право собственности муниципального образования адрес на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.А.Юркевич

Мотивированное решение составлено 06.02.2025 года.