Решение № 2А-1472/2023 2А-16/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-1472/2023

Дело № 2а-16/2024

УИД: 03RS0068-01-2023-001237-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2024 года РБ, село Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Исхаковой Е.А.

при секретаре Закариевой Э.Р.

с участием административного истца прокурора Чекмагушевского района РБ ФИО2

представителя административного ответчика Администрации МР Чекмагушевский район ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

главы администрации сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан ФИО6

представителя заинтересованного лица Чекмагушевского муниципального унитарного предприятия по водоснабжению ФИО7, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

главного врача Чекмагушевской центральной районной больницы РБ ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан к Администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия,

установил:

Прокурор Чекмагушевского района Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением (с последующим уточнением) к Администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия и об организации водоотведения в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами, указав в обоснование, что прокуратурой Чекмагушевского района РБ на основании п. 2.6.6 Решения коллегии прокуратуры Республики от 20.07.2023 года, во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 15.04.2021 года №198 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, законодательства об отходах производства и потребления, законодательства о санитарно-эпидемиологическим благополучии населения на территории с. Чекмагуш, в ходе которой выявлены нарушения. Проведенной 07 августа 2023 года прокуратурой района проверкой с привлечением специалиста ФИО1 Минэкологии РБ в ходе осмотра территории с. Чекмагуш МР Чекмагушевский район РБ (географические координаты 55,1327225 54,6382908), выявлен канализационный колодец, из которой над землей проложена металлическая труба, длиной 125 м., до отстойника (используемый для сбора канализационных и сточных вод).

Зафиксирован прорыв трубы и факт разлива сточных вод, с резким запахом сероводорода, характерным для хозяйственно-фекальных стоков, на незащищенный почвенный покров. В результате чего образована заболоченность. Обследуемое место сброса, согласно Яндекс карты России находится на расстоянии более 50 метров от береговой линии реки Чекмагуш. Данное обстоятельство не исключает факт сброса сточных вод в весенний период талыми водами в <адрес>. Из места прорыва трубы беспрерывно вытекают отходы производства и потребления объектов <адрес>. Отходы, попадая на рельеф местности, стекают по поверхности земли, учитывая объемы выбросов образовалась лужа, по результатам чего имеется риск загрязнения не только почвы на большой площади, но и реки <адрес> в весенне-осенний период, которому способствуют талые воды и место скопления – возвышенность со стороны вышеуказанных объектов. Учитывая специфичность отходов медицинского учреждения ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ, окружающей среде причиняется значительный вред. При этом микрорайон <адрес>, ограниченный <адрес>, Кольцевая, Тракторная не имеет системы водоотведения <адрес> РБ. Распоряжением Правительства РБ от 19.09.2011 №1194-р на безвозмездной основе в государственную собственность Республики Башкортостан передано муниципальное имущество, закрепленное за учреждениями муниципальной системы здравоохранения.

Решением Совета МР Чекмагушевский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в государственную собственность РБ передан имущественный комплекс МУЗ Чекмагушевская ЦРБ, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, согласно приложению, в том числе: сеть канализации и иловые площадки.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МР Чекмагушевский район РБ передано в хозяйственное ведение Чекмагушевского МУП по водоснабжению нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №) для производственной деятельности.

Согласно информации ООО «Чекмагушевское ПУЖКХ» (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) система канализации МКД, расположенного по адресу: <адрес> была подключена к канализационному коллектору ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ.

Согласно п. 1.2 соглашения между органами местного самоуправления муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан и сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, утвержденному решением Чекмагушевский район РБ от 23.12.2022 №249, сельскому поселению переданы полномочия по вопросу организации в границах поселения водоснабжения и водоотведения. Бездействие административных ответчиков может привести к загрязнению почвы р. Чекмагуш отходами производства и потребления, что нанесет вред окружающей среде и водному объекту, учитывая специфичность отходов ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ.

Прокурор просит суд признать бездействие Администрации сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по обеспечению исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории с. Чекмагуш муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан. Обязать администрацию сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан в течение 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать водоотведение канализационными очистными сооружениями в соответствии с санитарными и эпидемиологическими нормами, путем подключения (технологического присоединения) к комплексу инженерных сооружений существующей централизованной системы водоотведения с. Чекмагуш муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, объектов, расположенных по адресам: <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Обязать администрацию муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан выделить финансовые средства распределителю бюджетных средств – администрации сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан в целях устранения нарушений законодательства об отходах производства и потребления в течение 2 лет со дня вступления решения в законную силу.

Представитель заинтересованного лица ООО «Чекмагушевское ПУЖКХ» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ТО Роспотребнадзора по РБ в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском и Шаранском районах в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Приуфимского территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Административный истец прокурор Чекмагушевского района Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании уточненное административное исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации муниципального района <адрес> РБ – ФИО4, в судебном заседании административное исковое заявление не признала, просила в удовлетворении отказать. Указала, что водоотведение в <адрес> организовано надлежащим образом, в данном микрорайоне нет необходимости строительства канализационных сетей. <адрес> застроен, который полностью состоит из частного сектора, нет свободных земельных участков для нового строительства. Администрация является органом местного самоуправления, в своей деятельности обязано руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ. Нецелевое использование поступающих денежных средств, влечет привлечение организации к ответственности по действующему законодательству.

В настоящее время, в условиях отсутствия обращения ГБУЗ Чекмагушевская ЦРБ, в условиях отсутствия технических условий, когда у ГБУЗ Чекмагушевская ЦРБ имеет свой утвержденный тариф на водоотведение, ни администрация района, ни администрация сельского поселения не обязаны и не имеют права осуществлять мероприятия по строительству канализационных сетей, сооружений.

Ранее, в судебном заседании глава администрации муниципального района <адрес> РБ ФИО5 пояснял, что административное исковое заявление не признает, просил в удовлетворении отказать. Пояснял, что финансирование строго регламентировано.

Представитель административного ответчика глава администрации сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан ФИО6 в судебном заседании административное исковое заявление не признал, просил в удовлетворении отказать.

Представитель заинтересованного лица Чекмагушевского муниципального унитарного предприятия по водоснабжению ФИО7, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме. Также пояснила, что новая выгребная яма будет сдана в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица главный врач ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ – ФИО8 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что на близлежащей территории ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ по адресу: РБ, <адрес> расположен 24 квартирный жилой дом, который находится в ведении сельского поселения Чекмагушевсий сельсовет МР Чекмагушевский район РБ, управляющей компанией является ООО «Чекмагушевское ПУЖКХ» и обслуживает жильцов коммунальными услугами. По Уставу, ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ является организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства здравоохранения РБ в сфере здравоохранения Республики Башкортостан. Предметом деятельности учреждения является оказание населению медицинской помощи. В соответствии с ч.ч. 1, 11 ст. 6,7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация в т.ч. водоотведения отнесены к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района. При организации водоотведения канализационными очистными сооружениями имелась бы возможность к подключению (технологическому присоединению) объектов ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ к комплексу инженерных сооружений к существующей централизованной системе водоотведения.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Федеральный законодатель, предусматривая в ч. 1 ст. 124 КАС РФ перечень требований, которые может содержать административное исковое заявление, указал в качестве самостоятельных как требование о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия) (п. 2), так и требование об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца (п. 3).

В настоящем дела административным истцом к административному ответчику предъявлены требования об обязанности совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, что не противоречит требованиям КАС РФ.

Из материалов дела следует, что Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 19 сентября 2011 №1194-р на безвозмездной основе в государственную собственность Республики Башкортостан передано муниципальное имущество, закрепленное за учреждениями муниципальной системы здравоохранения.

Решением Совета муниципального района <адрес> РБ №г от ДД.ММ.ГГГГ в государственную собственность Республики Башкортостан передан имущественный комплекс МУЗ Чекмагушевская ЦРБ, расположенного по адресу: <адрес>, согласно приложению, в том числе: сеть канализации и иловые площадки.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан передано в хозяйственное ведение Чекмагушевского МУП по водоснабжению нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №) для производственной деятельности.

Согласно письма ООО «Чекмагушевское ПУЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ управляющая компания обслуживает многоквартирный жилой дом по адресу: РБ, <адрес> согласно договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договора управления осуществляет обслуживание только внутренней системы водоотведения на предмет исправной и безаварийной эксплуатации. Вопросами водоотведения и начисления за вышеуказанный вид коммунальных услуг ООО «Чекмагушевское ПУЖКХ» не занимается.

На момент приема в управление система канализации жилого дома по адресу: РБ, <адрес> была подключена к канализационному коллектору ЦРБ. Также дополнительно сообщили, что вышеуказанный жилой дом был построен для врачей и медперсонала ЦРБ. Дом находился на балансе ЦРБ и система водоотведения работала совместно с канализационным коллектором ЦРБ. Плата за услугу «Водоотведение» ООО «Чекмагушевским ПУЖКХ», жителями данного МКД не начисляется.

В соответствии с ответом ООО «Чекмагушевское ПУЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ №, подключенных централизованной системе водоотведения - многоквартирный дом <адрес>. По центральным коллекторам самотеком;

Многоквартирный дом по <адрес>, сливает воду в канализационную систему ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Приуфимским территориальным управлением Минэкологии РБ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 45 мин. в ходе осмотр территории <адрес> МР <адрес> РБ (географические координаты 55,132722554,6382908), выявлен канализационный колодец, из которого над землей, проложена металлическая труба, длиной 125 м., до отстойника (используемый для сброса канализационных и сточных вод). Зафиксирован прорыв трубы и факт разлива сточных вод, с резким запахом сероводорода, характерным для хозяйственно-фекальных стоков, на незащищенный почвенный покров. В результате чего образована заболоченность. Обследуемое место сброса, согласно Яндекс карты России находится на расстоянии более 50 метров от береговой линии реки Чекмагуш.

С целью выявления сброса сточных вод в реку Чекмагуш, было обследовано место отведения сточных вод, в ходе обследования – сброс сточных вод в реку, не выявлен.

Согласно приказа Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 (ред. от 16.05.2022) «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2017 №47008) – отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещенною отходов (за исключением вод, удаление которых производится путем их очистки на очистных сооружениях с последующим направлением в систему оборотного водоснабжения или сбросом в водные объекты) – подпадает по ФККО – 7 00 000 00 00 0.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления (далее - отходы) понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящий Федеральным законом.

Согласно пункту 23 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») сточные воды – это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Согласно пункту 19 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации под сточными водами подразумеваются также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.

В случае, если такие фракции удаляются иным способом, исключающим их сброс в водные объекты или направление в систему оборотного водоснабжения, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса РФ и ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления, при этом деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов, отнесенных к I-IV классам опасности, будет подлежать лицензированию.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного п. 23 ч. 1 настоящей статьи) (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Иные вопросы местного значения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с ч. 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Пунктами 1, 4 и 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" закреплено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Частью 2 ст. 3 указанного Федерального закона определены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению (п. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п. 1); определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации (п. 2); согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации (п. 3); утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов (п. 4).

Согласно ч. 1.1 ст. 6 названного Федерального закона полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 9, 23 и 28 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения. Также канализационная сеть - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод. Под сточными водами централизованной системы водоотведения понимаются принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Определяя вопросы обеспечения безопасной эксплуатации централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривает, что собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций (ч. 1 ст. 10).

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 19 сентября 2011 №1194-р на безвозмездной основе в государственную собственность Республики Башкортостан передано муниципальное имущество, закрепленное за учреждениями муниципальной системы здравоохранения.

Решением Совета муниципального района <адрес> РБ №г от ДД.ММ.ГГГГ в государственную собственность Республики Башкортостан передан имущественный комплекс МУЗ Чекмагушевская ЦРБ, расположенного по адресу: <адрес>, согласно приложению, в том числе: сеть канализации и иловые площадки.

Суд приходит к выводу, что понуждение органа местного самоуправления к выполнению возложенных на него действующим законодательством обязанностей не может расцениваться как вмешательство в его деятельность.

Сроки для исполнения обязанности по организации водоотведения канализационными очистными сооружениями – в течение трех лет со дня вступления решения суда в законную силу, а также обязанности по выделению финансовых средств распределителю бюджетных средств – в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит достаточным и разумным.

Исходя из приведенных выше положений норм действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора <адрес> РБ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан к Администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан выразившееся в непринятии мер по организации водоотведения канализационными очистными сооружениями в соответствии с санитарными и эпидемиологическими нормами.

Обязать администрацию сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан в течение 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать водоотведение канализационными очистными сооружениями в соответствии с санитарными и эпидемиологическими нормами, путем подключения (технологического присоединения) к комплексу инженерных сооружений существующей централизованной системы водоотведения с. Чекмагуш муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, объектов, расположенных по адресам: <адрес>

Обязать администрацию муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан выделить финансовые средства распределителю бюджетных средств – администрации сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан в целях устранения нарушений законодательства об отходах производства и потребления в течение 2 лет со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2024 года.

Судья Исхакова Е.А.