Решение № 2А-3661/2021 2А-3661/2021~М-2686/2021 М-2686/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-3661/2021

УИД: 76RS0016-01-2021-003526-45

Дело №2а-3661/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 08 июля 2021 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе председательствующего: судьи ФИО9

при помощнике ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД ФИО1 по Дзержинскому городскому району ФИО5 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 обратился в суд с требованием, о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающего по адресу: <адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года 4 административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебное заседание административный истец (или) его представитель не явился.

Согласно поступившего в суд заявления, о дате и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без него, административный иск административный истец подержал.

В судебное заседание административный ответчик не явился.

Суд с учетом мнения прокурора определил рассмотреть дело без административного ответчика, оснований для его обязательного участия при рассмотрении иска суд не усматривает.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в заявлении доводам, продлить срок административный надзор на 6 месяцев, дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

18.05.2010 ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда г. Ярославля по ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст. 111, к 11 годам 6 месяцам лишения свободы.

05.11.2020 решением Верхнекамского районного суда Кировской области в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы Ярославской области, запрета пребывания вне места жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкоголя.

18.12.2020 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-27 ФИО1 по <адрес>.

Срок административного надзора в отношении указанного поднадзорного в настоящее время не истек. Дата окончания административного надзора – 27.01.2024 г.

В ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 состоит под административным надзором с 27.01.2021 г.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.5, ст.7 указанного ФЗ-64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.4, указанного ФЗ-64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в том числе и обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных административным истцом материалов установлено, что ФИО2 в течение года совершил 4 административных правонарушения.

Данные постановления вступили в законную силу. ФИО2 в установленные законом сроки вышеуказанные постановления не обжаловались.

По месту жительства ФИО2, согласно характеристике от начальника ОУУП и ПДН ОМВД ФИО1 по Дзержинскому городскому району ФИО6, характеризуется удовлетворительно, указывается, что проживает с семьей, официально не трудоустроен. Жалоб и заявлений от соседей на его поведении в быту не поступало. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно отзыву инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО7, дата окончания административного надзора в отношении ФИО2 – 27.01.2024. За истекший период нахождения под административным надзором совершил 4 административных правонарушения. Ограничение в виде явки в территориальный орган внутренних дел 3 раза в месяц согласно графика ОМВД России по Дзержинскому городскому району 1,2,3 вторник месяца соблюдает с нарушениями. Склонен к совершению административных правонарушений.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО2 суду не представлено.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ограничения, дополнительной явкой 1 раза в месяц – всего до 4-х явок в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации. Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона.

При решении вопроса суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений и другие обстоятельства дела, материалы характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также уже после освобождения из исправительного учреждения, и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения, по мнению суда, должно быть направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения должно отвечать задачам административного надзора и обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, учитывая его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным административных правонарушений, их количество, а также срок до окончания административного надзора, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО2 продлении срока и дополнении ранее установленных административных ограничений имеются, а именно суд приходит к выводу о необходимости продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением решениям Верхнекамского районного суда <адрес> от 05.11.2020, административным ограничением в виде обязательных дополнительных явок, 1 раз (всего 4) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, продление срока административного надзора и дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО2 индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД ФИО1 по Дзержинскому городскому району ФИО5 удовлетворить,

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Ярославля, продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 05.11.2020 года административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 4 раза) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.С. Дрепелев