Решение № 12-28/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 12-28/2020

Дело№ 12-28/2020

УИД 26RS0028-01-2020-000298-45


Р Е Ш Е Н И Ег.Светлоград 27 февраля 2020 года

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Ромась О.В. с участием: помощника прокурора Петровского района - Колоколова М.И., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа Ставропольского края ФИО4,

при секретаре - Портянко А.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Петровского района Ставропольского края Ковалева В.Г. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа Ставропольского края от 31.01.2020 о привлечении к административной ответственности ФИО5, *** года рождения, проживающего по адресу: ..., по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Петровского района Ставропольского края Ковалев В.Г. обратился в Петровский районный суд с протестом, в котором просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа Ставропольского края от 31.01.2020 о привлечении к административной ответственности ФИО5, отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Свои требования мотивирует следующим.

Прокуратурой района проведена проверка административных материалов, рассмотренных комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа Ставропольского края, в ходе которой установлено следующее.

31.01.2020 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа Ставропольского края Ставропольского края вынесено постановление, на основании которого ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Данное постановление вынесено с нарушением норм федерального законодательства и подлежит отмене.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В нарушение ч. 2 ст. 4.1, ст. 26.1, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, при составлении постановления о назначении административного наказания ФИО5, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа Ставропольского края не установлены все обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО5

Так, из постановления о назначении административного наказания и материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО5 установлено, что *** ФИО5, вместе с супругой ФИО3, в присутствии своих малолетних детей: ФИО1, *** года рождения, ФИО2, *** года рождения, ФИО1, *** года рождения, распивали алкогольную продукцию и устроили скандал.

Вместе с тем, обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения, - не учтено при назначении наказания, и не мотивировано непризнания указанного обстоятельства отягчающим.

При этом, назначено наименьшее наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении о назначении административного наказания от 31.01.2020 не указано место совершение административного правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Петровского района Колоколов М.И., просил протест удовлетворить, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 31.01.2020 о привлечении к административной ответственности ФИО5 отменить, дело направить на новое рассмотрение.

ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста прокуратуры Петровского района Ставропольского края.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа Ставропольского края ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения протеста прокурора.

Заслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает, что постановление административной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа Ставропольского края от 31.01.2020 в отношении ФИО5 подлежит отмене с направление дела на новое рассмотрение, в связи с нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 31.01.2020 вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа Ставропольского края ФИО5 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в числе других выяснению подлежат обстоятельства, связанные с наличием события административного правонарушения.

Комиссией установлено, что ФИО5 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности в отношении своих малолетних детей: ФИО1, *** года рождения, ФИО2, *** года рождения, ФИО1, *** года рождения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В нарушение ч. 2 ст. 4.1, ст. 26.1, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления о назначении административного наказания ФИО5, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Петровского городского округа Ставропольского края не установлены все обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО5

Из постановления о назначении административного наказания и материаловдела об административном правонарушении в отношении

ФИО5 установлено, что *** ФИО5, вместе с супругой ФИО3, в присутствии своих малолетних детей: ФИО1, *** года рождения, ФИО2, *** года рождения, ФИО1, *** года рождения, распивали алкогольную продукцию и устроили скандал.

Лицом, составившим протокол при назначении наказания, не дана оценка признанию либо не признанию обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении о назначении административного наказания от 31.01.2020 не указано место совершение административного правонарушения.

Данные обстоятельства в своей совокупности дают основания для отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних и направления дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 31.01.2020 о привлечении к административной ФИО5, *** года рождения, проживающего по адресу: ..., по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Петровского городского округа Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Судья О.В.Ромась