Решение № 2-10620/2017 2-1559/2018 2-1559/2018 (2-10620/2017;) ~ М-9444/2017 М-9444/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-10620/2017

Дело № 2-1559/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Демьяненко Т.А.,

при секретаре Попрядухиной И.С.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО4 о возложении обязанности исполнить обязательство о сдаче и освобождении служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казённое учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжилье») обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что оно является уполномоченным органом по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями. ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение о предоставлении военнослужащему ФИО1 жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения, денежные средства перечислены ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он снят с учёта нуждающихся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подписано соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. Ответчик освободить жилое помещение в добровольном порядке отказывается. Направленное в его адрес предупреждение об освобождении указанного жилого помещения он проигнорировал, жилое помещение не сдал, обязательство о сдаче жилого помещения в установленном порядке не исполнено.

Истец просил суд обязать ФИО1 исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить с членами его семьи указанное жилое помещение, сняться с регистрационного учёта и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» документы, указанные в п.4 Соглашения, а именно: копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учёта, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

В судебном заседании представитель истца, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, участия не принимал.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал, однако, просил предоставить срок для освобождения жилого помещения до окончания его ребенком второго класса начальной школы, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что определение ребенка в школу в <адрес> в середине учебного года представляется ему невозможным. При этом обратил внимание суда на то, что он уволен в запас в ДД.ММ.ГГГГ, а жилищная субсидия ему выдана лишь в ДД.ММ.ГГГГ, то есть с задержкой в два года. Получение субсидии в ДД.ММ.ГГГГ не позволило его семье своевременно определить ребенка до начала учебного года в школу <адрес>. Иного жилья в г.Петропавловске-Камчатском он не имеет.

Ответчики ФИО2 ФИО3, ФИО4 извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимали.

Третье лицо – Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в суд не направило. Представитель третьего лица ФИО5, действующая на основании доверенности, представила суду мнение по иску, в котором полагала требования истца обоснованными, сообщила о том, что до настоящего времени спорная квартиры органам Комитету по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа не сдана, ответчики с регистрационного учета в ней на сняты, лицевой счет не закрыт.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" (далее – Федеральный закон) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

Исходя из положений абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьёй 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 Федерального закона при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии её размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определённого в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учётом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федераций.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Из приведённых норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес> на состав семьи: супруга ФИО2, сын ФИО3, дочь ФИО4, в которой они значатся зарегистрированными с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ между 3 отделом ФГКУ «Востокрегионжилье» и ФИО1 подписано соглашение, в соответствии с которым после перечисления на банковский счёт ответчика жилищной субсидии договор с ним расторгается и он сдаёт служебное жилое помещение не позднее 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счёт.

На основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам его семьи: супруге ФИО2, детям ФИО3, ФИО4 была предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением жилищной субсидии. Данное решение им не обжаловалось.

В соответствии с п. 5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утверждённого постановлением Правительства РФ № 487 от 4 мая 1999 года, жилищный договор расторгается в том числе, в случае: обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Жилищный договор может быть расторгнут по соглашению сторон. В случае расторжения жилищного договора военнослужащие и совместно проживающие с ними плены их семей обязаны в 3-месячный срок освободить предоставленное им служебное жилое помещение в порядке, определяемом жилищным законодательством и жилищным договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, ответчик, получив жилищную субсидию для приобретения жилого помещения, обеспечен жилым помещением и обязан в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение не позднее четырёх месяцев с момента перечисления денежных средств на счёт. Подписав соглашение, он выразил на это согласие и принял обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок.

Из исследованного в судебном заседании платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчик перечислил на расчётный счёт ФИО1 денежные средства в счёт жилищной субсидии в размере <данные изъяты>, то есть выполнил возложенные на него Законом обязательства.

Таким образом, у ответчиков законных оснований для пользования служебной квартирой в настоящее время не имеется.

При этом, согласно Закону, военнослужащий, получив жилищную субсидию и приобретая жилое помещение, утрачивает статус нуждаемости, а, следовательно, утрачивает право на предоставления ему служебного жилого помещения по месту прохождения службы, поскольку служебное жилое помещение предоставляется такому военнослужащему как нуждающемуся.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению, в том числе, в части срока освобождения спорного жилого помещения, поскольку, с момента получения жилищной субсидии и до момента рассмотрения дела судом прошло более пяти месяцев, что является достаточным сроком для подготовки переезда к новому месту жительства.

Кроме того, каких-либо доказательств невозможности освобождения жилого помещения в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу, ответчиком суду представлено не было, в том числе, в обоснование его доводов о предоставлении отсрочки в освобождении жилого помещения, что не лишает его права обратиться в суд с отдельным заявлением о предоставлении отсрочки в исполнении решения при наличии на то оснований, которое подлежит рассмотрению с учетом интересов обеих сторон.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку при подаче данного иска истцу надлежало уплатить госпошлину в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ 6000 рублей, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерство обороны Российской Федерации удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнюю ФИО4 исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ и в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, сняться с регистрационного учёта по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжильё» документы, указанные в п.4 соглашения, а именно: копию поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учёта, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приёма-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2018 года.

Судья Т.А. Демьяненко