Решение № 2А-7770/2025 2А-7770/2025~М-6272/2025 М-6272/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-7770/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богатыревой С.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО ФИО9, ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО, начальнику ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО ФИО5, ГУФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам в котором просит:

обязать ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО, ГУФССП России по <адрес> прекратить исполнительные производства, возбужденные в пользу конкурсных кредиторов ФИО13 ФИО3, ФИО14 третьего лица ФИО4

В обоснование требований указано, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный истец признан несостоятельным (банкротом), в отношении него была введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках дела о банкротстве утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1 конкурсными кредиторами ФИО11 ФИО3, ФИО12 третьим лицом ФИО4, в связи с чем производство по делу о банкротстве прекращено. Административный истец обратился в адрес ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО с заявлением о прекращении исполнительного производства в соответствии с п.1 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", однако исполнительные производства не прекращены, что нарушает права административного истца, как должника в рамках исполнительного производства, полагая бездействие ответчиков незаконным административный истец обратился в суд.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по МО ФИО9, начальник ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО ФИО5, в качестве заинтересованного лица ФИО3

Административный истец ФИО8 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) предусмотрено ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При этом задачами исполнительного производства, как установлено ст. 2 Закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 36 Закона об исполнительном производстве для судебного пристава-исполнителя устанавливается двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО9 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 26.07.2023г. на основании исполнительного листа №ФС №., выданного Балашихинским городским судом <адрес> по делу №, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в размере <данные изъяты> в отношении должника ФИО8 в пользу взыскателя ФИО6

А также в производстве судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО9 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 26.07.2023г. на основании исполнительного листа №№ от 25.07.2023г., выданного Балашихинским городским судом <адрес> по делу №, предмет исполнения иные взыскания имущественного характера в размере <данные изъяты> в отношении должника ФИО8 в пользу взыскателя ФИО6

Согласно сведениям о ходе указанных исполнительных производств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству №-ИП составляет <данные изъяты> по исполнительному производству №-ИП - <данные изъяты>

Исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1 в пользу взыскателей ФИО15 ФИО16 ФИО4 в производстве ОСП по <адрес> и <адрес> не имеется.

Стороной административного истца в материалы дела представлено определение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения по делу №№ о банкротстве ФИО1, согласно которому судом утверждено мировое соглашение между ФИО1 и конкурсными кредиторами ФИО17 ФИО6, ФИО18 третьим лицом ФИО4

В соответствии с ч.1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:

1) утратил силу. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 417-ФЗ;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта;

10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Как следует из материалов дела требования исполнительных документов №ФС № №ФС № на основании которых возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП, соответственно, не исполнены, заявлений об окончании исполнительного производства в связи с признанием должника ФИО1 банкротом от сторон исполнительных производств в период их нахождения в производстве ОСП не поступало, как и не поступало заявления об окончании исполнительных производств от взыскателя ФИО6

Сведений о том, что при заключении мирового соглашения учтены интересы взыскателя ФИО6 в рамках долговых обязательств должника ФИО1 установленных решениями Балашихинского городского суда для принудительного исполнения который выданы исполнительные документы №ФС №, №ФС №, на основании которых возбуждены исполнительные производства в материалах дела не имеется, административным истцом ни судебном приставу, ни суду не представлено, установить с достоверностью не представляется возможным.

Утверждение мирового соглашения в рамках дела о банкротстве основанием для окончания исполнительного производства само по себе не является.

Вместе с тем признание гражданина банкротом в силу п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является основанием для окончания исполнительного производства и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона, а именно, если находящиеся на исполнении исполнительные документы не являются исполнительными документами по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

Однако с заявлением об окончании исполнительных производств по основанию признания ФИО1 банкротом, с предоставлением судебному приставу-исполнителю соответствующего решения Арбитражного суда, иных документов (решений Балашихинского городского суда, для принудительного исполнения которых выданы исполнительные листы, находящиеся на исполнении в ОСП), позволяющих прийти к выводу, что взыскиваемая в рамках исполнительных производств задолженность не является текущими платежами, административный истец не обращался.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Такой необходимой совокупности по настоящему делу не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах, в их совокупности судом не установлено незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО9, выразившегося в непринятии мер по окончанию исполнительных производств №-ИП и №-ИП, возбужденных в отношении ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6, сведений о нахождении в производстве ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО исполнительных производств в отношении ФИО1 в пользу взыскателей ФИО19 ФИО20 ФИО4 не имеется, в связи с чем требования административного истца об обязании прекратить исполнительные производства, возбужденные в пользу конкурсных кредиторов ФИО22 ФИО6, ФИО21 третьего лица ФИО4

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО ФИО9, ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО, начальнику ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО ФИО5, ГУФССП России по <адрес> об обязании прекратить исполнительные производства, возбужденные в пользу конкурсных кредиторов ФИО23 ФИО6, ФИО24 третьего лица ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Богатырева