Решение № 2-1209/2019 2-1209/2019~М-933/2019 М-933/2019 от 4 января 2019 г. по делу № 2-1209/2019Первомайский районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1209/2019 Идентификационный номер 55RS0005-01-2019-001148-10 ЗАОЧНОЕ город Омск 30 апреля 2019 года Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Волковой О.В., при секретаре Сазанович Ю.С., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 ича, ФИО1 к Департаменту жилищной политики Администрации г.Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, Истцы ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики Администрации г.Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование требований указали, что отец истцов ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ЖБИ-1 (ООО «ЗЖБИ-1 «Агропром») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фрезеровщика. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 (отец и мать) истцов были вселены в квартиру по адресу: <адрес>. Ордер на предоставленную квартиру был утерян. С ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был зарегистрирован ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЗЖБИ-1 «Агропром» было ликвидировано по решению суда. Истцы не использовали свое право бесплатной приватизации жилого помещения. По сведениям Департамента жилищной политики Администрации г.Омска квартира по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества не значится. На основании изложенного просят признать за ФИО1, ФИО2 право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>, по ? доле за каждым. В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО4, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, заявленные исковые требования поддержали. Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства, против чего не возражал истец. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу названного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. По правилам ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Соответственно, при разрешении настоящего спора следует исходить из анализа положений ЖК РФ, обладавших юридическим действием на момент вселения ФИО2, ФИО5 в жилое помещение. Так, в силу ст.10 ЖК РСФСР (в редакции от 24.06.1987 года, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование. В ст.54 ЖК РСФСР указано, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В судебном заседании установлено, что согласно технической документации правообладателем объекта по адресу: <адрес> являлось ЗЖБИ-1 (л.д.83), то есть спорное помещение относилось к государственной собственности. Из материалов дела следует, что ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ЗЖБИ-1 (ООО «ЗЖБИ-1 «Агропром») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фрезеровщика (л.д.38-41). Указанная квартира была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, что подтверждается выпиской из домой книги (л.д.16-24). ФИО1 зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). Из совокупности указанных доказательств следует, что истцы ФИО1, ФИО2 были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя (отца) на законных основаниях. Из материалов дела следует, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32). ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2 (л.д.33). Как следует из пояснений истца ФИО2, после смерти родителей ФИО2, ФИО1 продолжали проживать в указанном жилом помещении, являясь фактически его нанимателями. Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Судом установлено, что занимаемая истцами фактически на условиях социального найма квартира является жилым помещением, оплата за ее обслуживание и содержание производится истцами своевременно. Сведения о зарегистрированных правах в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> отсутствуют, не имеется сведений об обременениях, арестах этого помещения (л.д.29-31). Тот факт, что истцы ранее не использовали право бесплатной приватизации жилого помещения, подтверждается справками БУ ОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» №, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77-78). Согласно ст.4 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности приватизации занимаемого истцами жилого помещения. В соответствии со ст.6 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЗЖБИ №1 «Агропром» ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-37). По сведениям Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска домостроение, расположенное по адресу: <адрес>, а также жилые помещения, находящиеся в указанном домостроении, в реестре муниципальной собственности не значатся, муниципальной собственностью г.Омска не являются (л.д.74, 75). Согласно ответу ТУ Росимущества в Омской области в реестре федерального имущества сведения об объекте недвижимого имущества по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.127). В соответствии со ст.18 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Согласно разъяснений, содержащихся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Таким образом, вне зависимости от того, является ли спорная квартира федеральным либо муниципальным имуществом, она в равной степени может быть приватизирована проживающими в ней гражданами. С учетом вышеприведенных обстоятельств суд считает установленным, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено отцу истцов для проживания. Законность вселения истцов в указанную квартиру подтверждена представленными в материалы дела доказательствами, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в квартиру допущено не было. С момента вселения в квартиру и по настоящее время истцы фактически проживают в ней, оплачивает коммунальные услуги, тем самым, несут бремя ее содержания. Права пользования иным помещением на условиях социального найма истцы не имеют, право приватизации жилого помещения ранее не использовали. На основании изложенного суд считает, что требования ФИО2, ФИО1 о признании за ними по ? доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд Признать за ФИО2 ичем, ФИО1 право общей долевой собственности, по ? доле за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в порядке приватизации. Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья О.В. Волкова Решение принято в окончательной форме 06 мая 2019 Суд:Первомайский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)Иные лица:Администрация САО г. Омска (подробнее)Департамент жилищной политики Администрации г. Омска (подробнее) Судьи дела:Волкова Ольга Викторовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:ПриватизацияСудебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |