Постановление № 5-72/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 5-72/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания.

г. Вичуга 27 июня 2019 года

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Сесекина Е.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> 33, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся гражданином Украины, с 01.06.2019 года нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выражается в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, чем нарушает Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 факт совершения административного правонарушения признал и сообщил, что находится на территории Российской федерации с 2017 года срок законного пребывания на территории РФ истек в 2018 году, в г. Вичуга проживают его родственники тетя К.И.Ф., двоюродный брат П.В.В., сестра П.Л.В., в Москве проживает его родной брат П.Ю.Г., который помогает ему материально. В настоящее время он собирает документы для оформления законного пребывания на территории Российской Федерации, штраф им не уплачен в связи с отсутствием средств, за неуплату штрафа ему назначено наказание в виде обязательных работ, просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, на территории Украины жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности сгорел, о чем у него имеется документ, желает проживать в Вичуге, просит назначить вместо штрафа административное наказание в виде обязательных работ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.06.2019 года, паспортом гражданина Украины ФИО1, справкой МО МВД РФ «Вичугский».

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает признание ФИО1 вины, отягчающим ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конституционный Суд РФ признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления от 19.03.2003 года № 3-П, от 13.03.2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13.07.2010 года № 15-П, от 17.01.2013 года № 1-П и др.).

Из материалов дела следует, что ФИО1 родился в <...>, после прибытия в 2017 году в Российскую Федерацию проживал с матерью, его дом на территории Украины уничтожен в результате пожара. С учетом сведений о личности виновного и обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 года № 1-П и от 14.02.2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд ограничивается в отношении ФИО1 административным штрафом в сумме 3000 рублей, не применяя к нему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Просьба ФИО1 назначить ему административное наказание в виде обязательных работ удовлетворена быть не может, поскольку санкция части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ не предусматривает данного вида административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Сесекина

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области); КПП 370201001; ИНН <***>; Код ОКТМО: 24703000; БИК 042406001; КБК: 18811640000016020140; Номер счета получателя платежа: 40101810700000010001; Наименование банка: Отделение Иваново.

УИН: 18880437199062085746

Неуплата административного штрафа в указанный срок в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.