Решение № 12-240/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 12-240/2018

Дело № 12-240/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 13 ноября 2018 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., рассмотрев жалобу ФИО3 ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО от 2 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО от 2 октября 2018 года ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В поданной жалобе ФИО3 выражает несогласие с постановлением мирового судьи, просит его отменить, поскольку штраф им был уплачен 28.05.2018 г. Указывает, что не смог представить суду информацию об уплате штрафа, так как не был извещен о дате судебного разбирательства. Полагает, что суд рассмотрел дело с нарушением правил подведомственности, так как он является индивидуальным предпринимателем.

ФИО3 в судебном заседании просил жалобу удовлетворить, а постановление мирового судьи отменить.

Представитель департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06.09.2018 г. заместителем начальника отдела департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия ЯНАО ФИО2 в отношении ИП ФИО3 составлен протокол [суммы изъяты] об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на него постановлением [суммы изъяты] от 10.04.2018 г., вступившим в законную силу 08.05.2018 г.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

В силу требований ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Мировым судьей в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ вопрос о том, выполнено ли ФИО3 требование ч. 3 ст. 32.2 данного Кодекса, по существу, решен не был.

Вместе с тем ФИО3 к поданной им жалобе приобщен чек-ордер с оттиском печати кредитного учреждения, согласно которому административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный постановлением [суммы изъяты] от 10.04.2018 г., был уплачен ФИО3 28.05.2018 г.

При этом ФИО3 указывает на то, что представить эти документы мировому судье судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО не представлялось возможным, поскольку он не был извещен о дате судебного разбирательства.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО от 2 октября 2018 года, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Вопреки доводам ФИО3, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не отнесены ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ к подведомственности арбитражного суда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО от 2 октября 2018 года, вынесенное в отношении ФИО3 ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.14 КоАП РФ, путем подачи надзорной жалобы председателю суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья М.В. Криворотова