Решение № 2А-832/2025 2А-832/2025~М-637/2025 М-637/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2А-832/2025

72RS0...-02

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... 18 сентября 2025 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ... по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 (...) о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

МИФНС России ... по ... (административный истец, инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 1953,90 руб., в том числе: пени ЕНС период с ... по ... размере 1953,90 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком в соответствии со ст.19 НК РФ. Выявив задолженность по налогам на основании ст.ст.69,70 НК налогоплательщику на отрицательное сальдо ЕНС сформировано и направлено в ЛК ФЛ требование ... от ... со сроком уплаты до .... Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа ... от ...: 4308,38 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления ...) – 2354,48 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 1953,90 руб. ... вынесен судебный приказ ...а-9421/2024/2м о взыскании с ФИО1 задолженности, определением от ... судебный приказ отменен.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России ... по ..., административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Представитель административного истца в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело без его участия (л.д.6 оборотная сторона).

В соответствии с положениями ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов) в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ... N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Положения указанных выше пунктов статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 422-О).

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Тогда начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Ввиду неуплаты налогов в установленный срок, Инспекцией в электронной форме ФИО1, через личный кабинет налогоплательщика, выставлено требование ... по состоянию на ... об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 19184,53 руб. и 261,86 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 9790,945 руб. и пени в сумме 42573,58 руб., со сроком уплаты до ... (л.д.7).

..., в связи с неисполнением ФИО1 требования от ..., МИФНС ... по ... вынесено решение о взыскании задолженности в размере 72893,21 руб. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках (л.д.10).

В связи с тем, что обязанность по уплате налогов не была исполнена, налогоплательщику были начислены пени, расчет которых прилагается к административному исковому заявлению (л.д.15).

Из исследованного в судебном заседании административного дела ...а-9421/2024/2м следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ..., судебный приказ вынесен ..., отменен ..., на основании возражений ФИО1 (л.д.52-57).

В Заводоуковский районный суд ... административное исковое заявление направлено ... (л.д.48), следовательно, с учетом п.2 ст.48 НК РФ, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, налоговым органом не пропущен.

При установленных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании ст.114 КАС РФ, п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административный иск Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России ... по ... с ФИО1 (...) недоимку в размере 1953,90 руб., в том числе: пени ЕНС период с ... по ... в размере 1953,90 руб.

Реквизиты для перечисления денежных средств Банк Получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по .... Счет: ... БИК 017003983; Получатель: Казначейство России (ФНС России). Номер счета получателя: 03.... ИНН <***>/770801001. КБК 18.... УИН 18....

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Заводоуковского муниципального округа государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд ....

судья подпись ФИО4

ФИО4

ФИО4