Решение № 2А-515/2019 2А-515/2019~М-508/2019 М-508/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-515/2019

Дело № 2а-515/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** 2019 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Мучициной Н.О.,

при секретаре Андреевой И.И.,

с участием: помощника Островского межрайпрокурора ФИО1,

представителя административного истца - ОМВД России по Островскому району ФИО2, действующей на основании доверенности от ***.2019, сроком действия до ***.2019,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ОМВД России по Островскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3

установил:

Врио начальника ОМВД России по Островскому району обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО3, указав, что на основании вступившего в законную силу решения Псковского районного суда Псковской области от ***.2019 последнему в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, с возложением обязанности - обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

*** ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ..., с заведением дела административного надзора, установлен график прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД – 10 и 25 числа каждого месяца в период времени с 10.00 часов до 12.00 часов, или с 14.00 часов до 18.00 часов, с которым последний ознакомлен под роспись. Поднадзорный письменно предупрежден о недопустимости нарушений порядка административного надзора и установленных судом ограничений, совершения повторного преступления и административных правонарушений, разъяснена ответственность за несоблюдение указанных предписаний.

Находясь под административным надзором ФИО3 на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, недобросовестно относится к исполнению установленных законом обязанностей, в течение 2019 года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В целях предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных правонарушений и преступлений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ФИО3 ранее установленные административные ограничения, установив запрет выезда за пределы Островского района Псковской области.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Островскому району ФИО2 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала, при этом отметила, что поведение поднадзорного изменилось в лучшую сторону, последний нарушений не допускает, трудоустроился, поддерживает социальные связи с матерью.

В судебном заседании ответчик ФИО3 обстоятельства, изложенные в иске, не отрицал, однако, возражал по установлению указанного ограничения, ссылаясь на то, что таковое воспрепятствует ему навещать пожилую мать, проживающую в г. Пскове, которая по состоянию здоровья (инвалид 2 группы) нуждается в его заботе.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, отметившего проявление положительной тенденции в поведении поднадзорного лица, в связи с чем полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) определено, что административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеприведенного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 указанной статьи, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением Островского городского суда Псковской области от ***.2019 в отношении ФИО3, как лица, отбывшего уголовное наказание и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, с возложением обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. (л.д. 12-13)

***.2019 ФИО3 поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по Островскому району, с заведением дела административного надзора. (л.д. 11)

При постановке на учет поднадзорный письменно предупрежден о недопустимости нарушений установленных судом административных ограничений и уклонения от исполнения обязанностей, предусмотренных законом.

Судом установлено, что за истекший период ФИО3 дважды в течение 2019 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – ***.2019, по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – ***.2019. (л.д. 9, 16-20)

Согласно представленным в дело административным материалам поднадзорный допущенные им нарушения административного законодательства, за которые он привлекался к административной ответственности, не оспаривал, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания установлено, что ФИО3 после направления настоящего иска в суд, ранее установленные административные ограничения не нарушал, выполняет обязанности, установленные при административном надзоре, трудоустроился, на специальных медицинских учетах не состоит.

С учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им после допущенных нарушений административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, суд находит заслуживающими внимание доводы поднадзорного о необходимости сохранения социальных связей, полагая о достаточности ранее установленных ограничений, как позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

В связи с указанным, достаточных оснований для установления в отношении ФИО3 указанного в заявлении дополнительного ограничения суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ суд

решил:

В удовлетворении административного иска врио начальника ОМВД России по Островскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Н.О. Мучицина

Мотивированное решение составлено ***.2019.