Решение № 2-657/2019 2-657/2019~М-740/2019 М-740/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-657/2019

УИД: 66RS0049-01-2019-001019-21

Дело № 2-657/2019

Мотивированное
решение изготовлено 17.12.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Реж 10.12.2019

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Хамиевой Ю.Р., при секретаре Спасовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ–УПФ РФ в г.Реже Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14.11.2019, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии на основании п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах независимо от возраста. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности 30 лет на ДД.ММ.ГГГГ. Решением Режевского городского суда Свердловской области от 08.08.2019 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Решение ГУ - УПФ РФ в г.Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии признано незаконным. Суд обязал ГУ – УПФ РФ в г.Реже включить в специальный стаж ФИО1: курсы усовершенствования; донорские дни; в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев: период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении 1 года работы за 1 год 6 месяцев: период работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных в родильном отделении стационара Режевской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В части назначения ФИО1 пенсии с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ отказано. При сложении периодов, зачтенных пенсионным органом в специальный страховой стаж истца (27 лет 7 месяцев 25 дней) и спорных периодов включенных в специальный стаж на основании решения суда, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ достигал 30 лет, в связи с чем на ответчика должна быть возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, воспользовавшись своим правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Реже Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования не признала по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление, считают, что право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникнет по истечении 6 месяцев после вступления в силу решения Режевского городского суда Свердловской области от 08.08.2019.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела № 2-354/2019, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.Реже Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ № 400 – ФЗ «О страховых пениях».

Решением ГУ – УПФ РФ в г.Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа лечебной деятельности 30 лет.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 13.08.2019 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признано незаконным решение ГУ - УПФ РФ в г. Реже Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии.

Суд обязал ГУ - УПФ России в городе Реже Свердловской области включить в специальный стаж истца:

- курсы усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.2013г.;

- донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 04.02.2011г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 30.09.2011г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 30.12.2015г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 24.02.2016г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 11.07.2016г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 22.08.2016г., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

- в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 6 месяцев:

периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по 12 января

1991 года, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 6 месяцев:

период работы в должности медицинской сестры палаты новорожденных в родильном отделении стационара Режевской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, в городах независимо от их возраста, с 01.01.2019 назначается с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 Закона N 400-ФЗ).

Приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2019 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", установлено, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из анализа приведенных норм следует, что с 01.01.2019 право на страховую пенсию по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону.

Поскольку 30-летний стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 выработан на ДД.ММ.ГГГГ (зачтенный пенсионным органом + признанный судом, составит на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ – 30 лет 08 месяцев), то право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" наступит 14.11.2019 (14.05.2019 + 12 месяцев - 6 месяцев).

В связи с чем, исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на ГУ – УПФ РФ в г.Реже Свердловской области назначить страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ являются законными и подлежат удовлетворению.

При этом дата вступления в законную силу решения Режевского городского суда от 08.08.2019 для определения момента возникновения права истца на досрочную страховую пенсию правового значения не имеет, а утверждение ответчика об обратном ошибочно и основано на неверном толковании норм пенсионного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья Ю.Р.Хамиева