Решение № 2А-541/2018 2А-541/2018 ~ М-254/2018 М-254/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-541/2018

Дело № 2а-541-18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Козевой Н.М.,

при секретаре Моисееве А.М.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца – инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по г. Новошахтинску лейтенанта ФИО1,

лица в отношении, которого подано административное исковое заявление ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 освобожден 01.06.2016 г. из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 01.06.2024 г.

Осужден 05.02.2010 г. Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. <данные изъяты> к 7 годам 1 месяцу лишения свободы в ИК строгого режима.

Определением Ростовского областного суда от 27.04.2010 г. исключена ст. <данные изъяты> УК РФ, считать осужденным по <данные изъяты> УК РФ к 7 годам лишения свободы в ИК строгого режима. За время отбывания наказания гр. ФИО2 систематически нарушал режим и порядок отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и 07.04.2016 г. решением Батайского городского суда Ростовской области от 07.04.2016 г. установлен административный надзор на срок 2 года (с 02.06.2016 г. по 02.06.2018 г.) с применением следующих административных ограничений: - запрет на посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. утра; - запрет на выезд за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания; - обязательная явка в ОМВД на регистрацию 2 раза в месяц.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 16.11.2016 года срок административного надзора был продлен до 02.12.2018 г.

22.12.2017 г. административный надзор в отношении гр. ФИО2 был прекращен со снятием с учета, по основаниям, изложенным в п. 3 ст. 9 Федерального закона № 64 ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 25.08.2017 гр. ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного пунктом ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 22.12.2017 г. по отбытии срока наказания из ФКУ СИЗО - Новочеркасска.

После освобождения проживает со своей сожительницей К.Ю.Н. по адресу: <адрес>, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в алкогольном опьянении агрессивен, конфликтует с соседями, нарушает общественный порядок и склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Дважды совершил административные правонарушения : 06.02.2018 г. по ст. ... КРФ об АП и 07.02.2018 по ст. ... КРФ об АП.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также федерального закона № ФЗ от 28.05.2017 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из лишения свободы», административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующая на основании доверенности поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить. При этом пояснила, что за лицами, ранее судимыми, устанавливается административный надзор. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, употребляет спиртные напитки, в течение одного месяца совершил два административных правонарушения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого подано заявление – ФИО2 не возражал против установления над ним административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, ФИО2, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд учитывает, что в силу ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость у ФИО2 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 01.06.2024г.

Как следует из ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 05.02.2010 (с учетом изменений внесенных определением Ростовского областного суда от 27.04.2010) ФИО2 был осужден по ст.<данные изъяты> УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01.06.2016 г. ФИО2 был освобожден из <данные изъяты><адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 01.06.2024 г.

За время отбывания наказания гр. ФИО2 систематически нарушал режим и порядок отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

07.04.2016 г. решением Батайского городского суда Ростовской области от 07.04.2016 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года (с 02.06.2016 г. по 02.06.2018 г.) с применением следующих административных ограничений: - запрет на посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. утра; - запрет на выезд за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания; - обязательная явка в ОМВД на регистрацию 2 раза в месяц.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 16.11.2016 года срок административного надзора был продлен до 02.12.2018 г.

22.12.2017 г. административный надзор в отношении гр. ФИО2 был прекращен со снятием с учета, поскольку последний вновь приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 25.08.2017 был осужден по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 22.12.2017 г. по отбытии срока наказания из ФКУ СИЗО – <адрес>.

Установлено, что ФИО2 после освобождения проживает со своей сожительницей К.Ю.Н. по адресу: <адрес>, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в алкогольном опьянении агрессивен, конфликтует с соседями, нарушает общественный порядок и склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

ФИО2 за одни месяц совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 06.02.2018 г. по ст. ... КРФ об АП и 07.02.2018 по ст. ... КРФ об АП.

При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым заявление начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора и установления ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Устанавливая ограничения, принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с заявителем о необходимости установления срока административного надзора на 2 год. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> - административный надзор сроком на 2 года с определением в отношении него следующих ограничений:

запретить ФИО2 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 час. до 06.00 утра;

запретить ФИО2 выезд за пределы Ростовской области без уведомления ОМВД ;

обязать ФИО2, один раз в месяц, первый понедельник каждого месяца, являться в отдел ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней.

Судья Н.М. Козева