Решение № 2-5308/2017 2-5308/2017~М-4363/2017 М-4363/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-5308/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-5308/2017 ДД.ММ.ГГГГ

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Акишиной Е.В.,

при секретаре Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно, расходы по получению справки в общем размере 25 317 руб. В обоснование заявленных требований указала, что в июне 2017 года ее несовершеннолетний сын выезжал на отдых в <адрес> (Испания). В оплате проезда к месту отдыха и обратно работодателем отказано, в связи с чем истец обратилась в суд.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать, указала, что истцом не представлено документов, подтверждающих совместное проживание с несовершеннолетним; истец с заявлением о компенсации фактически понесенных расходов не обращалась.

Заслушав стороны, допросив несовершеннолетнего ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что стороны настоящего спора состоят в трудовых правоотношениях, истец работает у ответчика в должности медсестры- анестизиста отделения реанимации и анестезиолгии.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к работодателю о компенсации в авансовом порядке расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно несовершеннолетнего сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № работодатель отказ в выплате компенсации со ссылкой на то, что работником не представлено документов, подтверждающих фактическое проживание несовершеннолетнего ребенка с работником.

В июне 2017 года несовершеннолетний сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в сопровождении бабушки ФИО5 выезжал на отдых в <адрес> (Испания), что подтверждается копиями электронных авиабилетов, посадочными талонами.

В силу п. 5 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни; оплачиваемый ежегодный отпуск.

Условия и порядок предоставления отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в главе 50 Трудового кодекса РФ.

К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.

В силу ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств местных бюджетов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 33 указанного Закона, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 325 Трудового кодекса РФ, равно как и абз. 7 ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, – органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, – коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно ст. 6 областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Архангельской области, гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», постановлению Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» работники бюджетных учреждений имеют право на оплату один раз в два года за счет средств государственной организации стоимости проезда и провоза багажа весом до 30 килограммов в пределах территории Российской Федерации к месту отдыха и обратно неработающих членов семьи работника (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником) независимо от времени и места использования отпуска работником.

Согласно п. 36 Постановления Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в органах государственной власти Архангельской области, иных государственных органах Архангельской области и государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» для компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту отдыха членов семьи работника и обратно к отчету работника о произведенных расходах на членов его семьи, выезжавших на отдых: в отношении несовершеннолетних детей прилагаются: копия документа, удостоверяющего происхождение несовершеннолетних детей от работника; документ, подтверждающий фактическое проживание несовершеннолетних детей с работником (один из следующих документов: копии страниц паспортов обоих или единственного родителя несовершеннолетнего ребенка с отметками о регистрации по месту жительства, копия страниц паспорта несовершеннолетнего ребенка с отметкой о регистрации по месту жительства, копия свидетельства о регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка, копия поквартирной карточки или выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства несовершеннолетнего ребенка и работника, справка с места жительства несовершеннолетнего ребенка, выданная на основании поквартирной карточки или домовой (поквартирной) книги и содержащая сведения об адресе места жительства несовершеннолетнего ребенка и работника, дате выдачи, либо копия судебного решения об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка или об установлении факта проживания несовершеннолетнего ребенка в определенном жилом помещении). Данный документ должен содержать сведения о периоде проживания (дате начала либо датах начала и окончания) либо при отсутствии таких сведений должен быть выдан не ранее чем за два месяца до дня отъезда несовершеннолетнего ребенка на отдых.

Истец зарегистрирована по адресу: г. Архангельск, <адрес>, а ее несовершеннолетний сын ФИО4 имеет регистрацию по адресу: Архангельская область, <адрес>.

При этом, в ходе рассмотрения дела из пояснений истца, несовершеннолетнего, представленных справок учебного и лечебного учреждений установлено, и данное обстоятельство не оспорено ответчиком в установленном законом порядке, что несовершеннолетний ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения фактически проживает вместе с матерью по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Поскольку истец ранее компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно не получала, фактическое проживание ребенка с истцом подтверждено в судебном заседании, в связи с чем работник вправе ставить вопрос о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.

Согласно п.п. 1 п. 14 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя фактические расходы на оплату стоимости проезда работника в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно (включая услуги по бронированию), подтвержденные перевозочными документами, не выше следующих нормативов: воздушным транспортом - не выше стоимости проезда по тарифу экономического класса.

В случае проведения работником отпуска за пределами территории Российской Федерации компенсации подлежат расходы, предусмотренные настоящим разделом (п. 21 Правил): при следовании к месту использования отпуска и обратно воздушным транспортом - от места жительства (места пребывания) работника до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, автовокзала (автостанции), морского (речного) порта, а также от ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, автовокзала (автостанции), морского (речного) порта до места жительства (места пребывания) работника.

Согласно п. 22 Правил, в случае проведения работником отпуска за пределами территории Российской Федерации при следовании к месту использования отпуска воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорту компенсации подлежат расходы, предусмотренные настоящим разделом, не свыше стоимости перевозки из аэропорта отправления на территории Российской Федерации до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта по направлению к месту использования отпуска, а также от данного аэропорта до аэропорта прибытия на территории Российской Федерации.

В целях настоящих Правил ближайшими к месту пересечения границы Российской Федерации аэропортами по направлению к месту использования отпуска считаются следующие аэропорты: при проведении отпуска в Испании - аэропорт <адрес>.

Согласно справке ОАО «Аэрофлот» на даты вылета несовершеннолетнего сына истца стоимость перелета по маршруту Москва-Калининград и обратно Калининград-Санкт-Петербург составила 12 500 руб. (фактические расходы истца на оплату проезда ребенка до места отдыха составили 13 242 руб. 96 коп.); стоимость ж/д билетов по маршруту Архангельск-Москва составила 2 632 руб.; расходы на аэроэкспресс от вокзала до аэропорта составили 500 руб.; стоимость перелета по маршруту Санкт-Петербург-Архангельск составили 9 185 руб.; итого, общая стоимость расходов по оплате проезда составила 24 817 руб. (12 500 руб. + 2 632 руб. + 500 руб. + 9 185 руб.).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что работник реализовал свое право на проезд к месту использования отпуска и обратно, его расходы подлежат возмещению ответчиком в сумме 25 317 руб.

В качестве издержек, связанных с рассмотрением дела, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию подтвержденные доказательствами в деле, признанные судом разумными и обоснованными расходы на получение справки в ПАО «Аэрофлот» в сумме 500 руб. (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19, п. 6 ст. 52 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 945 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно, судебных расходов — удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер» в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отпуска и обратно в размере 24 817 руб., судебные расходы в размере 500 руб., всего 25 317 руб.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельский клинический онкологический диспансер» в доход местного бюджета госпошлину в размере 945 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Акишина