Постановление № 5-163/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 5-163/2019

Дело 5 -163/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2019 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Порошина Е.В.,

<...>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, содержащегося в ФКУ СИЗО -1, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, выразившегося в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из протокола об административном правонарушении установлено, что 13 октября 2019г. в 05 час. 55 мин. в дежурную часть ОП «Ингодинскй» УМВД России по <адрес><адрес>, был доставлено ФИО1 по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст. 131 УК РФ. В помещении дежурной части ФИО1 начал вести себя неадекватно, кричал, выражался нецензурной бранью, пинал двери следственной комнаты, а также пинал стены и сейфы в следственной комнате, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия, не реагировал и продолжал пинать двери, сейфы и стены.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоаП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

ФИО1 в судебном заседании суду пояснил, он был задержан в совершении преступления, помещен в комнату отделении полиции. Он стучал в двери, так как его длительное время не выводили в туалетную комнату, событий, указанных в протоколе, он не совершал, от написания объяснений не отказывался, копию данного протокола нашел у себя в одежде.

Представитель ОП «Ингодинскпй» УМВД России по г.Чите, надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился.

Правонарушение по ст. 19.3 КоАП РФ считается совершенным при одновременном наличии следующих обстоятельств:

а) совершение противоправного действия лицом, к которому обращено требование или распоряжение сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также их прямых служебных обязанностей;

б) а также реальная возможность лица, к которому такое требование или распоряжение обращено, исполнить его.

При этом привлечение к ответственности по ст. 19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования вышеуказанных сотрудников, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.3 КоАП РФ заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им, либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей.

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении и описанного в нем события правонарушения, ФИО1 вменяется совершение мелкого хулиганства, то есть нарушение общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.

Но обвиняется ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, достоверных доказательств события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в материалах дела не имеется. Главное доказательство –административный протокол, данных сведений не содержит, в нем описывается хулиганство, должностное лицо, составившее протокол –полицейский ФИО2, дважды вызываемый в судебное заседание, не явился.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.3 и ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, имеют разный родовой объект, в связи с чем суд не может самостоятельно переквалифицировать данные правонарушения.

При таких обстоятельствах суд не усматривает состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в действиях ФИО1 производство по делу подлежит прекращению по основаниям п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Административное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ производством прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Порошина Е.В.