Решение № 2А-1358/2021 2А-1358/2021~М-1005/2021 М-1005/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-1358/2021

Дело № 2а-1358/2021


Решение

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Максимове В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 Ею к Призывной комиссии Неклиновского Ростовской области об оспаривании решения о призыве на военную службу,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Неклиновского района Ростовской области об оспаривании решения о призыве на военную службу.

В обоснование заявленных административных требований административный истец указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Неклиновского и Мясниковского районов Ростовской области. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2021 года, Призывной комиссией Неклиновского района вынесено решение о призыве ФИО1 на военную службу, ему была выдана повестка на отправку серия РМ ... на .... В выдаче выписки из решения призывной комиссии ему отказано. Решение призывной комиссии полагает незаконным, поскольку оно нарушает право административного истца на освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. По мнению истца, у него имеются ряд заболеваний: ...., которые являются основанием для определения ФИО1 категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе по п. «в» ст. 62, «в» ст. 66 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации ... ... .... Просит признать незаконным решение призывной комиссии Неклиновского района о призыве его на военную службу.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные требования и показал, что во время учебы в Таганрогском колледже он проходил медицинскую комиссии, врачи которой не учли все его жалобы, полагает, что по медицинским заболеваниям ограничено годен к военной службе. Когда он пришел в военкомат за решением, ему вручили повестку для отбытия. На словах сказали, что нужно прибыть для беседы с военкомом. Просит административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился.

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата Неклиновского и Мясниковского района в суд также не явился, представил возражения, согласно которому просит в удовлетворении административного иска отказать, так как решение о призыве на военную службу в отношении ФИО1 не принималось.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, заинтересованного лица.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска с учетом следующего.

Из смысла статей 218, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием. Предусмотренная законом совокупность условий, необходимая для удовлетворения требований, по делу имеется.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На основании части 4 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 Ею состоит на воинском учете в Военном комиссариате Неклиновского и Мясниковского районов Ростовской области.

Обращаясь с требованиями о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве его на военную службу, ФИО1 представил повестку серия ... о необходимости явки в ВК Неклиновского и Мясниковского районов по адресу ... 08 июня 2021 года в 12 час. 30 мин. для убытия на воинскую службу.

Между тем, согласно материалам личного дела призывника 15.10.2019 года в отношении ФИО1 принято решение решением призывной комиссии ... о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу по подпункту "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" до 30.06.2021 года.

Согласно справке ГБПОУ РО Таганрогский колледж морского приборостроения от 04.10.2019 года административный истец обучается в указанном учебном заведении по очной форме с 01.09.2017 года. Окончание обучения 30 июня 2021 года.

В судебное заседание обозревался диплом о среднем профессиональном образовании ФИО1, выданный ГБПОУ РО Таганрогский колледж морского приборостроения 30.06.2021 года.

Из личного дела призывника ФИО1 следует, что иное решение призывной комиссией в отношении административного истца как в период действия отсрочки, так и после истечения ее срока, не принималось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным ответчиком не принималось решение, затрагивающее права и законные интересы административного истца. Поскольку нарушение прав ФИО1 каким-либо решением не установлено, в удовлетворении административного иска необходимо отказать. Действия должностных лиц по выдаче повестки о явке на военную службу в период действия отсрочки гражданином не оспариваются.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 Ею к Призывной комиссии Неклиновского Ростовской области об оспаривании решения о призыве на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

В окончательной форме решение суда изготовлено 23 июля 2021 года.