Решение № 2А-242/2017 2А-242/2017~М-196/2017 М-196/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-242/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Казариновой А.В.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ «****** УФСИН России по Архангельской области» ФИО4,

административного ответчика КОВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «****** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к КОВ об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «****** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ****** УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осуждённому КОВ административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у КОВ оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершённое при опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель ФКУ ****** УФСИН России по Архангельской области ФИО4 административный иск поддержал, при этом, учитывая состояние здоровья осужденного, наличие у него тяжелого заболевания, попросил установить последнему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Добавил, что постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ КОВ освобожден от дальнейшего отбывания наказания ввиду наличия тяжелой болезни.

Административный ответчик КОВ в судебном заседании с административным иском согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению с учетом уточнения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

На основании ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором ****** от ДД.ММ.ГГГГ за преступления, предусмотренные ч.2 ст.162, п. «а,в» ч.2 ст.163, ч.3 ст.158 УК РФ, относящиеся к категории тяжких, совершённые при опасном рецидиве преступлений, КОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён с применением ч.3 ст.69 УК РФ на 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же (КОВ) приговором ****** от ДД.ММ.ГГГГ осуждён по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ (приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ) на один год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

По представлению администрации постановлением начальника ****** от ДД.ММ.ГГГГ КОВ за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания (обнаружен в состоянии алкогольного опьянения) признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В настоящее время КОВ отбывает наказание в ФКУ ****** УФСИН России по Архангельской области.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении КОВ следует установить административный надзор.

КОВ, являясь совершеннолетним, освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом суд принимает во внимание, что постановлением ****** от ДД.ММ.ГГГГ осужденный КОВ освобожден от отбывания наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью.

При решении вопроса об установлении административного надзора в отношении указанного лица учитываются разъяснения, изложенные в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым в отношении лиц, страдающих тяжелым заболеванием, административный надзор устанавливается на общих основаниях, поскольку указанные обстоятельства не предусмотрены законом в качестве исключающих применение данной меры. Однако они могут быть учтены судом при установлении конкретных административных ограничений.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить КОВ административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», исходя из положений ст.10 УК РФ, административный надзор КОВ следует установить на срок погашения его судимости за совершение тяжкого преступления (шесть лет), предусмотренный п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 № 162-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления). При этом начало срока погашения судимости для КОВ в рассматриваемом случае следует исчислять со дня его фактического освобождения из мест лишения свободы по болезни на основании постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, для предупреждения совершения КОВ преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казённого учреждения «****** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к КОВ удовлетворить.

Установить КОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить КОВ административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки КОВ на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и апелляционного представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий Т.Ю. Бузина